Ajustar la normativa de los programas de riego a la realidad actual que vive la Agricultura Familiar Campesina, generar bancos de proyectos, llegar a un mayor número de usuarios beneficiados y alcanzar sistemas productivos sustentables, son parte de los objetivos del plan de modernización de los programas de riego de INDAP, proceso que comenzó durante el 2021 y que espera poder iniciar su implementación durante las próximas semanas.

Así lo informó el director nacional (S) de INDAP, Luis Bravo, durante una visita que realizó a la provincia de San Antonio, donde participó de una reunión con los equipos del Programa de Desarrollo Local (Prodesal) de las comunas de Cartagena, San Antonio y Santo Domingo y con los encargados de riego de la institución para exponer sobre las propuestas y ajustes a este conjunto de instrumentos.

Banco de proyectos

“Revisamos la importancia de los equipos técnicos en el nuevo programa de riego en base a la modernización y en apoyar y promover el desarrollo de proyectos de uso eficiente del agua en los usuarios Prodesal, que es donde tenemos fuertes necesidades. La demanda inicial de proyectos de riego será levantada por los equipos técnicos de INDAP que asesoran a los productores, para así generar un banco de proyectos”, explicó la autoridad.

INDAP avanza en una propuesta que considera regular, por medio de la Ley de Compras Públicas, la licitación pública de los proyectos de riego que financia, buscando que este proceso sea más transparente y competitivo.

“Para acceder a financiamiento, los productores debían vincularse con un consultor externo. Ahora los proyectos de los agricultores saldrán al mercado y a través de licitación los consultores verán la demanda en riego. El nuevo programa incorpora licitaciones para prefactibilidad, estudio y diseño, además de la construcción de los proyectos y el acompañamiento a los usuarios, todo esto en el ámbito del uso eficiente del agua”, indicó Bravo.

A partir de las demandas de los agricultores, INDAP construirá paquetes de licitaciones por zonas en espera de las propuestas que los consultores de riego presenten, medida que pretende ampliar el espectro de oferentes. El requisito será estar inscrito en Mercado Público para postular con sus ofertas a esos procesos de licitación. “Con esto se integran más actores al mercado. La idea es hacer mejor uso de los recursos y llegar a más usuarios con proyectos de calidad”, añadió el director (S) de INDAP.

VISITA USUARIOS

La jornada en terreno de Luis Bravo a la provincia de San Antonio contempló la visita a usuarios de la comuna de Cartagena, entre ellos a los agricultores Sebastián Reyes y Marianela González, de la localidad El Turco; Elías Vera, del sector Lo Abarca, y al usuario Arnoldo Madariaga, que junto a su padre e hija integran la reconocida Familia Madariaga, que por más de 70 años mantienen viva la tradición del canto a lo poeta. Todos ellos se han visto afectados por la sequía y están siendo apoyados por INDAP a través de sus programas de riego, créditos y otros proyectos en vías de aprobación para enfrentar esta problemática.

 “Visitamos usuarios de la comuna de Cartagena para ver cómo están enfrentando las dificultades que el déficit hídrico ha producido en sus procesos productivos y cómo en base a la modernización de los programas de riego que estamos realizando esperamos poder apoyarlos con más certeza para hacer frente a la situación que tienen hoy”, finalizó Bravo.

Seis emprendimientos que rescatan la cultura de la cordillera pehuenche, así como la biodiversidad agrícola presente en la comuna de Alto Biobío, fueron seleccionados para participar en una escuela de formación para generar planes de negocio y así potenciar su impacto.

La iniciativa es parte del proceso de implementación de la Red SIPAN (Sistemas Importantes del Patrimonio Agrícola Nacional), un proyecto impulsado por el Ministerio de Agricultura que cuenta con el apoyo técnico y de ejecución de la Organización de las Naciones Unidas para Agricultura y la Alimentación (FAO) y el financiamiento del Fondo Mundial para el Medio Ambiente (GEF, por sus siglas en inglés).

“La Red SIPAN busca reconocer, conservar y visibilizar el patrimonio agrícola del país y para esto generamos espacios de intercambio de saberes entre comunidades rurales e indígenas. Además, trabajamos de manera colaborativa con actores de cada territorio, desde los municipios hasta las ON y organizaciones locales, además de instituciones del Estado como INDAP, que son las que finalmente implementan políticas públicas que pueden preservar este patrimonio”, explicó Evelyn Osorio, coordinadora macrozonal Cordillera Pehuenche de la Red SIPAN.

Odín Vallejos, director de INDAP Biobío, sostuvo que el trabajo que se realiza en la comuna está coordinado con el Comité Local SIPAN, integrado por productores, representantes del territorio, organizaciones productivas, instituciones y la municipalidad: “la Red SIPAN fortalece la valoración e integración de los sistemas agrícolas tradicionales en las políticas públicas y los instrumentos de fomento, con el propósito de que se reconozca globalmente la agrobiodiversidad del territorio pehuenche”.

La selección de los emprendimientos se hizo de manera conjunta entre SIPAN, INDAP, el municipio de Alto Biobío y el Comité Local SIPAN de la comuna. Para elegirlos se establecieron criterios de base, como que se tratara de productos o servicios derivados de la agrobiodiversidad de la zona, que se encontraran en desarrollo y que fueran culturalmente enriquecidos, socialmente solidarios y ambientalmente responsables.

Entre ellos está Ruka Pehuenche Kudaw, la primera tienda física de Alto Biobío, con productos para venta online en somoscordillera.cl. “Se trata de un trabajo en red con artesanas, artesanos y emprendedores del Alto Biobío que visibiliza a través del arte y la cultura la biodiversidad de este territorio. Comercializan prendas textiles, miel pewenche, orfebrería, trabajos en madera y cuero, con el valor añadido de que cada uno es único en el mundo”, dijo Paulina Purran, coordinadora de la tienda.

Otros negocios recatan productos locales a través de la gastronomía o el turismo. Es el caso de Sendero Ruka Manque, que combina el recorrido por la naturaleza, la gastronomía y la venta de tejidos teñidos con fibras naturales. Boris Vita, integrante del emprendimiento familiar, explicó que “nos dedicamos a rescatar el patrimonio cultural a través del turismo, donde los visitantes pueden conocer nuestras tradiciones y el respeto que le tenemos a la Ñuke Mapu y a todo lo que nos rodea, además de aprender un poco sobre nuestro idioma, el chedungun, y el significado que tiene para nosotros este entorno”.

El proceso de trabajo con cada emprendimiento considera un seguimiento de cada negocio y una segunda escuela de formación, la cual será llevada por SIPAN con apoyo de la Fundación Rondó. 

“Se cita a reunión a las integrantes del grupo Reina de Mayo, de Valle Pangal, en la casa de la señora Inés Flores a las 6 de la tarde”. Así, más o menos, eran los mensajes que a través de Radio Santa María llegaban a los campesinos en los años 90. Una forma de comunicación que ni el cura italiano Antonio Ronchi, creador de la cadena de radios Madipro, pensó que serviría tanto, ni menos que cuatro décadas después se les recordaría con nostalgia.

En aquellos años y como hasta ahora, el campo de Aysén se caracterizaba por su desarrollo ganadero, seguido por el hortícola. Ni de nombre se sabía del hoy cotizado turismo rural. Eran tiempos en que los hombres llevaban la batuta del desarrollo productivo y las mujeres cumplían un rol sostenedor y colaborador, enfocado en tareas de campo y crianza, pero muy pocas veces de manera remunerada.

Eran tiempos en que la labor campesina era más bien solitaria, aislada, de baja conectividad y asociatividad. Las organizaciones campesinas existentes eran solo mixtas, es decir, ninguna enfocada al desarrollo de las mujeres rurales.

Recién en 2005 se formó la primera Asociación Gremial de Mujeres Campesinas, presidida por Guillermina Miranda Zapata, que contó con apoyo de INDAP y Prodemu, y que impulsó a otras mujeres de la zona a creer en la necesidad de vincularse, no solamente para el intercambio de experiencias sino también para la comercialización y el aprendizaje. Ese fue el primer impulso.

Luego se formarían en la región más organizaciones campesinas exclusivas de mujeres, quienes fueron ganando representatividad y lograron salir del anonimato, distinguirse y poner en valor los productos de sus huertas, las que fueron creciendo en tamaño y diversificación. Mujeres de diversos puntos de la región fueron alcanzando mayor liderazgo, personalidad y experiencia.

El resultado fue ganar un espacio en la Mesa de la Mujer Rural, impulsada por INDAP, instancia de vinculación que busca coordinar acciones para su desarrollo. Ahí pasaron de ser de meras asistentes a gestoras de sus propias iniciativas y, más tarde, conquistaron cargos directivos en los Comités de Agencias de Área (CADA) y el Consejo Asesor Regional (CAR) de INDAP.

Pero los tiempos han cambiado y la era digital ha traído grandes transformaciones en Aysén y el mundo. Las mujeres rurales debieron adaptarse a nuevas plataformas de conexión, como las redes sociales, WhatsApp y las videollamadas. Hoy las dominan y a través de ellas venden sus productos, participan en reuniones virtuales y se conectan con el mundo. Sus intereses no son solo productivos, también están los temas de innovación, emprendimiento, erradicación de la violencia y equidad de género.

En materia productiva también han crecido. La asociatividad ha jugado un importante rol en este aspecto, permitiéndoles formar organizaciones enfocadas en su desarrollo económico, pasando de pequeños huertos a formalizar sus rubros y vender a mayor escala. Un claro ejemplo son las 15 organizaciones campesinas de mujeres activas en la región.

Como “servicio aliado”, INDAP ha realizado un trabajo sostenido de apoyo a las mujeres rurales, con apoyo productivo y programas enfocados en ellas. Destacan el Programa Mujeres Rurales INDAP-Prodemu, créditos especiales y el Programa de Gestión y Soporte Organizacional (Progyso), donde estos últimos años más del 50% de los proyectos son liderados por mujeres.

“Las mujeres rurales han ganado un importantes espacio en el desarrollo productivo del país. Se han adaptado a las nuevas tecnologías y han podido innovar y buscar nuevas vías en materia de diversificación y comercialización. Como INDAP estamos orgullosos de ver cómo ponen su saber al servicio del desarrollo campesino y traspasan sus consejos a las nuevas generaciones”, dice Yordy Cea España, director regional (S) de la institución.

Nelly Pérez, encargada regional del Programa Mujeres Rurales, recuerda los primeros esfuerzos de articulación de las mujeres campesinas que impulsó Gianella Saini (Q.E.P.D.), encargada de este programa hasta 2008. “Si bien se ha realizado un importante trabajo colectivo entre las instituciones y las organizaciones rurales para acortar las brechas de desigualdad en el sector, es importante seguir fortaleciendo la comunicación y el acceso a la conectividad”, expresa.

La pandemia puso el pie en el acelerador en este proceso de crecimiento. En septiembre de 2021, la Mesa de la Mujer Rural gestionó la realización del curso “Fortaleciendo la Comunicación y la Participación de las Mujeres Rurales de Aysén a través del Uso de las Plataformas Digitales”, orientado a entregar nuevas herramientas para el desarrollo de capacidades de las dirigentes rurales. Esfuerzos que se valoran y van dinamizando la evolución constante, pero manteniendo el pilar fundamental: el amor por la tierra.

Durante el pasado fin de semana, los habitantes de San Clemente, turistas y quienes visitaron la comuna encontraron una amplia variedad de productos naturales y frescos de emprendedores y artesanos de la zona en la Feria Mercado Campesino que se instaló en la Plaza de Armas.

La inauguración contó con la presencia de la alcaldesa María Inés Sepúlveda y el director regional de INDAP, Óscar Muñoz, además del jefe de área de San Clemente, Osvaldo Alfaro; la jefa del Prodesal de la comuna, Macarena Lillo, y la directora de Desarrollo Comunitario (DIDECO) del municipio, Sandra Lastra.

La exposición buscó transformase en una instancia de comercialización para que los pequeños agricultores y artesanos puedan reactivar sus procesos productivos y sus economías, además de convertirse en una vitrina que permita visibilizar los distintos productos de la Agricultura Familiar Campesina e impulsar nuevos canales de comercialización tras la pandemia.

En total fueron 31 productores campesinos de San Clemente, usuarios de Prodesal y beneficiarios de INDAP, quienes conformaron el grupo de expositores que dieron vida a esta Feria Mercado Campesino 2021 entre el 3 y el 5 de diciembre. Los emprendedores presentaron alimentos procesados como mermeladas, miel y subproductos, plantas ornamentales, flores y artesanías, entre otros. 

Sello Manos Campesinas

En el marco de la jornada inaugural de la feria, Óscar Muñoz y la alcaldesa Sepúlveda hicieron entrega de 8 Sellos Manos Campesinas a productores de la comuna. Esta acreditación respalda atributos de productos y servicios generados por pequeños productores de todo Chile, y busca destacar los productos de la Agricultura Familiar Campesina, garantizando estándares de calidad, producción e inocuidad.

Quienes recibieron el sello fueron Valentina Barraza (hortalizas y plantas ornamentales), Fresia Jorquera (apicultora), Arcy Huequelef (artesanía), Cooperativa Apícola El Quillay (miel), Baldovina Valdés (artesanía), Margarita Izquierdo (conservas y mermeladas), Laura Herrera (flores) y Herminia Castro (artesanía).

Vigilancia, mapas de suelo y captura de imágenes son parte de los populares usos del dron, vehículo no tripulado y controlado a distancia que últimamente también ha tenido creciente protagonismo en la pequeña agricultura, donde ha comenzado a utilizarse para aprovechar sus múltiples ventajas.

Entre sus usos agrícolas destaca la aplicación de agroquímicos en los cultivos, además de generar mayor eficiencia y ahorro de agua, entre otros beneficios. Estos argumentos determinaron que el equipo técnico del Programa de Desarrollo Local (Prodesal) de Calle Larga, que se ejecuta entre INDAP y el municipio local, implementara el uso de esta tecnología en dos parcelas demostrativas de los sectores La Caldera Vieja y El Pedrero, para la aplicación de plaguicidas en cultivos de alfalfa.

“Con esto se busca aumentar rendimientos y productividad y reducir la huella de carbono. Se logra un ahorro en el uso del agua de dos formas: una aplicación tradicional utiliza entre 400 y 600 litros en alfalfa versus el dron que usa sólo 16 litros; la segunda forma es por el uso de reguladores y nutrientes que aceleran el crecimiento del cultivo y acortan el tiempo entre cosechas, por lo tanto produzco más con menos agua”, explicó el jefe técnico del Prodesal Calle Larga, Patrick Guerra.

Los más contentos son los agricultores usuarios del Prodesal que se vieron beneficiados con el uso de esta tecnología en sus predios, como Carlos Herrera, del sector San Vicente: “Fue una buena experiencia y me gustó mucho. No se demora nada, no pisa la superficie. Es una innovación con respecto a lo que usábamos antes y es buena para combatir plagas como la arañita, el pulgón y una planta parásita que la llaman cabello de ángel”.

Vilma Barraza, del sector El Pedrero y que tiene cultivo de alfalfa, comentó que “esto fue bueno y novedoso. Se realizó todo muy rápido, se demoraron como 10 minutos, y no se pisó la alfalfa como ocurre con el tractor”.

Entre las principales ventajas que ofrecen los drones está el 80% de eficiencia en las aplicaciones de productos fitosanitarios comparada con otras tecnologías como la bomba de espalda y la nula exposición del operador a los agroquímicos, ya que no hay contacto directo. También destaca el horro de tiempo, ya que la aplicación con dron es 50 veces más rápida que con bomba de espalda y además se genera una reducción de hasta 90% del agua requerida para la mezcla. Por último, es una buena alternativa ante la escasez de mano de obra y los elevados precios de la misma.

“Estamos trabajando para acercar la tecnología a la Agricultura Familiar Campesina y este tipo de iniciativas trae múltiples beneficios relacionados a una mayor productividad, a más seguridad para el agricultor y mayor protección del medio ambiente, lo que contribuye a acercarnos a una agricultura más sostenible”, precisó el director de INDAP Valparaíso, Fernando Torregrosa.

La aplicación de estos abonos en las unidades demostrativas tuvo un costo de 25 mil pesos por hectárea, actividad que se volverá a repetir en octubre próximo.

Con el desafío permanente de perfeccionar sus instrumentos a las realidades y condiciones que los pequeños agricultores enfrentan cotidianamente en el quehacer de sus actividades productivas, INDAP implementó durante 2021 modificaciones en el uso de las líneas de créditos que permiten a los productores acceder a financiamiento para la adquisición de herramientas tecnológicas como computadores, impresoras, celulares e insumos tecnológicos como planes de internet.

Al implementar esta modificación, INDAP busca enfrentar los problemas de producción y comercialización que la Agricultura Familiar Campesina ha enfrentado producto de la pandemia de Covid-19, acortar las brechas tecnológicas y contribuir a la alfabetización digital.

La medida, de alcance nacional, instruyó a las direcciones regionales respecto de la posibilidad de financiamiento crediticio para la compra de equipamiento e insumos tecnológicos, permitiendo que los productores vinculen esta solicitud al rubro principal con el que están acreditados ante INDAP. Para acceder a este crédito, los pequeños agricultores interesados deben tramitar la solicitud en la Agencia de Área en la que habitualmente gestionan sus solicitudes.

El director nacional de INDAP, Carlos Recondo, destacó que se trata de una acción que persigue como objetivo principal que los usuarios de este servicio “accedan a equipamiento tecnológico que les permita enfrentar adecuadamente los desafíos que impone la brecha digital campo-ciudad. También buscamos que a través de este crédito los pequeños agricultores puedan tener herramientas actuales y propias de los tiempos que vivimos como teléfonos celulares, computadores, fibra óptica e internet satelital, para enfrentar de mejor manera sus procesos de producción y las dificultades de comercialización que la pandemia ha impuesto por tanto tiempo”.

“Se trata -dijo la autoridad- que los pequeños agricultores puedan dar un paso y evolucionar en los retos que impone esta época digital. Frente a los tiempos complejos que hemos vivido, con pandemia y la instalación del cambio climático y sus efectos como la sequía, es urgente avanzar en procesos de digitalización y conexión; que los productores y los consumidores estén conectados por internet, es positivo. Para ello, hemos flexibilizado nuestros instrumentos de fomento como los créditos para que se puedan usar en la compra de herramientas tecnológicas”.

Hasta principios de enero 2022, 120 pequeños agricultores de 10 regiones del país, habían incluido en sus solicitudes de créditos, la posibilidad de adquirir equipamiento e insumos tecnológicos para complementar las labores productivas de sus emprendimientos.

Marlis Mansilla es una productora del sector Ñancuan, en la comuna de Río Negro. Su rubro es la crianza de terneros y también tiene frutales menores como frambuesas. En su opinión, “el crédito que permite comprar equipamiento tecnológico, para nosotros, los pequeños agricultores, es bueno. Estoy feliz con el computador que compré, porque este equipo me ayudará en mi trabajo. Es rápido y de muy buena tecnología. Estoy agradecida y ojalá que mucha gente tenga la oportunidad de postular a estos créditos”.

El agua sigue corriendo por el canal San Juan, en el sector Capilla Norte de la comuna de El Carmen. Esta es una gran diferencia en relación a temporadas pasadas, ya que como dicen los agricultores “después del 20 de noviembre el canal venía seco” y simplemente no había suministro de agua, debido a la gran cantidad de filtraciones, y los regantes del final del tramo no recibían nada. Eso cambió gracias a un proyecto de riego asociativo de INDAP, que permitió revestir con losetas de hormigón 300 metros del canal, evitando filtraciones por fisuras y agujeros del terreno en una gran parte del cauce.

“En este canal el agua llegaba hasta el 20 noviembre y con esta obra estamos en febrero y todavía tenemos agua”, destacó la presidenta del comité del canal, Rosana Soto. La organización agrupa a 18 familias de pequeños productores beneficiarios de INDAP del sector Capilla Norte, ubicado a 30 kilómetros al oriente de El Carmen.

El proyecto, que requirió una inversión de 33 millones de pesos, permitió el revestimiento de 300 metros del canal San Juan, obra que además beneficia al resto de la comunidad del sector, que se dedica principalmente al rubro de hortalizas.

"Disponer de agua definitivamente les cambia la vida a estas familias, porque les abre la posibilidad de diversificarse con cultivos más rentables o lograr una mejor productividad en sus campos, pero además les permite contar con un elemento tan fundamental como el agua, que incluso escaseaba para consumo de la familia y bebida para los animales", destacó la directora de INDAP Ñuble, Tatiana Merino Coria.

La zona en que se realizó el revestimiento tenía filtraciones que hacían perder casi la totalidad del agua proveniente del estero Colaco, principalmente por infiltración del agua en el suelo y por las paredes rotas, indicó el jefe del área El Carmen, Rodrigo Salazar. Gracias a estas obras ahora se podrá regar una extensión de 65 hectáreas con cultivos que incluyen praderas, hortalizas, frutales y chacras.

“Este año hemos tenido agua gracias al revestimiento del canal; esto que hizo INDAP es muy importante para los agricultores”, comentó la dirigente Rosana Soto. “En estos meses nos faltaba el agua y ahora a cada agricultor le está llegando agua a su casa”.

El rescate de la cultura e identidad local, con un fuerte énfasis en las raíces campesinas, lafkenche y mapuche, es el principal objetivo con que se lanzó la ruta turística de la comuna de Arauco, que en un inicio contará con 10 emprendedores del mundo rural.

Se trata de la iniciativa denominada “Ruta Arauco”, que en sus orígenes cuenta con el apoyo del Programa de Desarrollo Local (Prodesal), la Oficina de Turismo Local, además de INDAP a través del Programa de Asociatividad Económica (PAE), con una inversión cercana a los 17 millones de pesos.

La idea es fomentar el turismo de la zona, divulgando sus lugares más atractivos para generar así asociatividad y ampliar la variedad de alternativas y emprendimientos de la Agricultura Familiar Campesina.

El director de INDAP Biobío, Odín Vallejos, destacó que “la idea es posicionar el turismo rural en la comuna de Arauco, mostrando su patrimonio tangible, intangible, su cosmovisión, pero por sobre todo mostrar los rubros que están presentes, lo cual nos tiene muy contentos como institución por poder apoyar la iniciativa y a los agricultores que son parte de la ruta”.

La alcaldesa Elizabeth Maricán apuntó que esta iniciativa hacía falta en la comuna y permitirá potenciar a los pequeños productores: “Nuestro compromiso como administración es potenciar Arauco como un polo de desarrollo turístico y esto viene a dar respuesta a aquello”.

La ruta está compuesta por rubros como la artesanía en piedra cruz y lana de oveja, apicultura, producción de flores, deshidratados, subproductos de hierbas medicinales, fabricación de quesos, turismo vivencial y también la gastronomía lafkenche, campesina y mapuche.

Uno de los locales que rescata la gastronomía de Arauco es el Quincho Rústico La Golondrina, lugar 100% campesino donde se concretó el lanzamiento oficial de la iniciativa. La dueña del local y representante legal de “Ruta Arauco”, Zulema Pastrana, valoró el apoyo recibido y manifestó que “acá queremos mostrar el turismo rural y fortalecer nuestra cultura ancestral. La idea es que conozcan nuestro campo, que el turismo crezca en la provincia”.

Jessica Salamanca, productora de conservas, mermeladas y salsas, dijo que la ruta “es una nueva oportunidad para los ciudadanos que emprendemos en esta zona. Estamos con todas las ganas de trabajar para proveer a quienes nos visitan de los mejores productos”.

El seremi de Agricultura, Francisco Lagos, señaló que “es importante destacar el apoyo que están recibiendo estos 10 agricultores para seguir en la línea del desarrollo rural, la asociatividad y el fortalecimiento de la Agricultura Familiar Campesina, que son parte fundamental de los ejes de nuestro ministerio”.