El joven agricultor Víctor Pontigo Reyes se ha dedicado en los últimos años a poner todo su empeño, esfuerzo y trabajo en el campo, en las tierras donde su abuelo materno sembraba trigo y avena, en el sector Panilongo de la comuna de Paredones, Región de O’Higgins. Hoy, observa con orgullo su huerto de paltos y sus plantaciones de frutillas; sabe que su esfuerzo ha dado frutos, que ha logrado consolidar su proyecto y cumplir el sueño que lo incentivaba a multiplicar sus energías.

Pontigo se acreditó como usuario de INDAP en 2015 y al año siguiente ingresó al programa Sistema de Asesoría Técnica (SAT). Tiene poco más de 18 hectáreas donde desarrolla cultivo de frutillas y también de palta Hass. Su huerto de 6 hectáreas de paltos entró en producción en esta temporada, por lo que se empeñó en sacar adelante otra iniciativa y postuló al Programa de Desarrollo de Inversiones (PDI). El proyecto correspondió a la construcción de un packing de 108 m2 que cuenta con baños, comedor, sala de proceso y acopio. La iniciativa consideró un 77% de aporte propio, de los cuales un 67% corresponde a un crédito a largo plazo. Se entregó un incentivo para el proyecto de casi $5 millones y el aporte del usuario fue superior a los $15 millones.

Además, el joven productor se adjudicó un proyecto de riego que consistió en la ampliación de un sistema fotovoltaico para poder generar la energía suficiente para el sistema de riego. El incentivo fue de casi $8 millones y el aporte propio, de $1 millón 874 mil.

Pontigo recibió la visita del director regional de INDAP, Juan Carol García; y el jefe de área de Lolol, Luis Felipe Marambio, quienes lo felicitaron por sus logros. Él, por su parte, agradeció el apoyo de INDAP.

“Todo lo que he logrado –dijo el agricultor– ha sido con harto esfuerzo, pero siempre creyendo en el sueño de tener esta plantación. Este campo era de mil abuelo materno, Fermín Reyes; después se repartió la tierra y a mi mamá le tocó el sector donde tengo la plantación de paltos”.

Agregó: “Acá solo plantaban trigo y avena. En este cerro nunca se habían plantado frutillas por no haber agua. En 2014 mi mamá se ganó un proyecto de un tranque y ahí surgió la idea de hacer un pozo y empezar con la plantación de frutillas”.

“Después –prosiguió– pensé en desarrollar un proyecto de almendros, pero lo cambié por paltos. Antes yo había trabajado en paltos; me prestaron unos termógrafos y nos dimos cuenta que el palto funcionaba bien en este campo, por el clima”.

Pontigo destacó que el apoyo de INDAP ha sido fundamental: “Sin ese respaldo quizás habría logrado lo mismo pero en varios años más. INDAP me ha apoyado con paneles solares, riego, con las plantas y con algo muy importante: creyó en este proyecto”.

Juan Carol García señaló que “es gratificante ver el desarrollo de nuestros usuarios, en este caso de Víctor, quien con su esfuerzo y con el apoyo de las herramientas la institución ha podido concretar sus proyectos y sueños”.

El directivo visitó también en el sector de Panilongo un proyecto de riego asociativo (PARA), que consistió en mejorar la conducción del agua acumulada en un tranque, para lo cual INDAP realizó un aporte superior a los $31 millones. Además, visitó al productor de frutillas y arándanos Nelson Muñoz Reyes.

Cada vez con mayor innovación están vinificando los pequeños agricultores del Valle del Itata, Región de Ñuble. Es el caso de las empresas asociativas campesinas Travesía del Pipeño y Viñateros del Cinsault, que reúnen a viñateros que están aplicando nuevas tecnologías a la forma de hacer vino, a la vez que rescatan antiguas prácticas para obtener productos casi sin intervención.

Gracias al financiamiento de INDAP, con recursos del Gobierno Regional, estas empresas sumaron modernos e innovadores huevos de hormigón en sus procesos, como lo constataron en terreno la directora regional de la institución, Tatiana Merino, y el encargado regional de Comercialización, Luis Flores. Esto, como resultado del Programa de Desarrollo de Inversiones, que busca fortalecer la vinicultura regional.

“Estamos muy orgullosos de estos proyectos, que son pioneros en traer esta novedosa tecnología para mejorar la calidad del vino que están produciendo y, además, con la intención de exportar en forma asociativa, lo que es un plus, porque no es fácil ser competitivo de forma individual”, destacó Merino Coria. Agregó que estos proyectos se suman a otras iniciativas como el Concurso del Vino del Valle del Itata y que se ha convertido en un referente a nivel nacional e internacional.

Óscar Crisóstomo, gobernador de Ñuble, señaló que “para el Gobierno Regional es muy importante apoyar la asociatividad en la Agricultura Familiar Campesina, como una estrategia que permite a los agricultores ser más competitivos y eficientes. A través de concursos de vinificación asociativa los viñateros han adquirido equipos para aumentar su producción y, de esta manera, aportar a la tecnificación del rubro, agregando un componente de innovación que les abre oportunidades de negocios y que potencian el nombre del Valle del Itata”.

Los huevos de hormigón, permiten que el contenido esté en constante movimiento, lo que facilita que se mantenga a una temperatura homogénea, sin traspasar aromas como en el caso de las barricas de madera. Además permite la microoxigenación, lo que ayuda a que el vino desarrolle las características puras de cada cepa.

Miguel Molina, de Travesía del Pipeño, dijo que este equipamiento les ha permitido avanzar en sus procesos y que como agrupación esperan lograr 12.500 litros de vino en esta vendimia. Los huevos, con capacidad de 2 mil litros cada uno, se van a usar para la fermentación y guarda, en un ambiente que espera rescatar una forma de hacer vino a la antigua, en el corazón de Coelemu. “Queremos mantener la tipicidad del lugar, en un ambiente rústico, con madera y teja para diferenciarnos, mostrar que podemos hacer un vino de muy buena calidad en un envase distinto al acero inoxidable”, expresó.

Añadió que los seis socios de la empresa “hemos visto que el mundo quiere vinos lo más naturales y menos intervenidos posible, y el vino que se hace en Itata es eso. Aquí no se aplican productos enológicos en gran cantidad. Hacer vino en Itata es un desafío, porque las parras producen poco, son de 45 grados de ladera, conducidas en cabeza, de 100 años para arriba. Es un vino particular en sus taninos y eso queremos potenciar”.

“Tenemos en nuestras espaldas a generaciones de viñateros y queremos rescatar lo que siempre hemos hecho en el campo, el real vino pipeño, a la usanza tradicional”, dijo Jorge Cotal, socio de la agrupación. Agregó que se eligieron los huevos porque cada socio tiene su vendimia en épocas distintas, por lo que en la vinificación también esperan diferenciar esos territorios.

En el caso de Viñateros del Cinsault, ellos postularon a seis huevos de hormigón de mil litros cada uno, los que se distribuirán en las bodegas de seis de sus nueve integrantes. El objetivo será “sacar un varietal de calidad para llegar a los mercados, aprovechando las características del hormigón, de no agregar aromas, y permitir la microoxigenación, para obtener las características de la cepa pura”, indicó Omar Fuentealba, enólogo de la empresa.

“Lo que queremos es que sea la cepa pura la que se muestre y se exprese en todo su potencial”, agregó Fuentealba. “Usar estos huevos es volver al inicio. En Itata el hormigón era un recurso que se usaba mucho antes del uso del acero, y el huevo nos da todo eso, volver l origen, a recuperar el movimiento natural del vino”, manifestó.

La atención comenzó a las 11 horas y 15 minutos después ya no quedaba ninguno de los veinte paquetes con uvas regionales disponibles en el Mercado Campesino realizado por INDAP en la Zona Franca de Punta Arenas. La idea del pequeño productor Camilo Bustos (27) era intentar con una muestra, pues no sabía si iba a resultar, pero su innovación sí prendió y tuvo que ir a buscar más racimos a su parcela, porque el público tenía la curiosidad de probar su producto.

“Agradezco la gentileza de preferir los productos regionales. No es fácil la agricultura en esta zona y detrás hay esfuerzo, sacrificio, ganas de innovar y, sobre todo, personas que dan lo mejor de sí para tener alimentos frescos, saludables y sin químicos”, valoró Camilo.

Otros productos destacados en la jornada fueron las frutillas, las hortalizas, la albahaca, las plantas ornamentales y medicinales y las boinas de lana ($5 mil pesos cada una) que incansablemente teje Paula Añasco.

Todos los viernes y sábado de marzo, los agricultores que participan en el Mercado Campesino de INDAP estarán ofreciendo sus productos en el sector IV del módulo central de Zona Franca. La atención comienza a las 11 horas.

En el primer día de venta, INDAP hizo entrega de 15 mesas portables para otorgar más comodidad a los agricultores y en los próximos días les contribuirá con polerones con logo, el cambio de toldos y otros materiales que apoyan el marketing de la feria. 

Petar Bradasic, director de INDAP Magallanes, destacó el apoyo de Zona Franca. “Se trata de un convenio favorable para la agricultura y los habitantes de Punta Arenas, que así pueden acceder a productos recién cosechados. Ojalá la comunidad se haga presente y apoye la iniciativa”, dijo.

Precisó que “los Mercados Campesino han tenido una gran aceptación del público: “partimos de manera online y hoy estamos tratando de conseguir más espacios para que nuestros agricultores puedan comercializar sus productos y la comunidad  pueda disfrutar de productos sanos y frescos”.

A la fecha en el país más de 1.400 pequeños productores comercializan sus productos en los 141 Mercados Campesinos que existen. 

Finalmente, Bradasic hizo un llamado para apoyar a los agricultores de la región y preferir los productos de corte local, como artesanía, procesados y hortalizas. “Estamos muy preocupados por la situación que vive el mundo y creemos que es importante mantener una alimentación sana para el cuidado de nuestra salud”, afirmó.

La última reunión del periodo 2018-2022 de la Mesa de Coordinación del Consejo Asesor Regional (CAR) de INDAP se desarrolló durante esta jornada en Santiago y su propósito principal fue realizar un balance del trabajo conjunto. 

En la cita, se expusieron los avances y desafíos que los productores enfrentan en cada una de las regiones. En el recuento se destacó unánimemente la labor desempeñada por los pequeños agricultores y los funcionarios y funcionarias de INDAP, compromiso que permitió mantener la actividad productiva y el funcionamiento de la cadena alimenticia, asegurando que en la mesa de los chilenos no faltasen los alimentos en época de pandemia. Otra temática abordada fue la existencia de un presupuesto histórico de INDAP para riego y la necesidad de modernizar los programas e instrumento respectivos en vistas de enfrentar las consecuencias del cambio climático que afecta a nuestro país.

El director nacional de INDAP, Carlos Recondo destacó que “esta ha sido la última sesión de este periodo del Consejo Asesor Regional en la que participaron los representantes territoriales, quienes se dieron cita como regularmente lo hacíamos aquí en la dirección nacional”. Agradeció a cada uno de los presidentes CAR el esfuerzo permanente para recorrer sus regiones y compartir los requerimientos y necesidades de los agricultores. “Estamos muy satisfechos de lo que hemos hecho durante estos cuatro años, estamos satisfechos de lo logrado. Fue un periodo en que las contingencias marcaron el trabajo que hicimos: la pandemia, el cambio climático y sus efectos como la sequía, el déficit hídrico, marcaron las prioridades de esta administración. Hemos respondido con un trabajo de todos los funcionarios de INDAP para enfrentar la pandemia y para darle la oportunidad a que todos los usuarios siguieran trabajando y pudieran mantener la producción de alimentos para Chile”, relevó.

Por su parte, el subdirector nacional, Luis Bravo, expuso los alcances y énfasis del Plan de Modernización al que fueron sometidos los instrumentos del Programa de Riego de INDAP, para lo que recientemente se promulgó una Norma Técnica y Procedimiento Operativo. Bravo explicó que este proceso recogió los resultados de los talleres de adaptación al cambio climático que INDAP implementó junto a pequeños agricultores en todas las regiones durante 2020 y 2021, además de considerar la asignación histórica de $44.000 millones para el presupuesto en riego para el año 2022, incluyendo recursos del Fondo de Emergencia Transitorio (FET), como también la urgencia de promover un cambio cultural en la forma de producción por parte de los pequeños agricultores.

Amelia Muñoz, presidenta del CAR Valparaíso y coordinadora de la Mesa dijo que “hacemos un balance positivo de este período; fue un periodo muy fragmentado y difícil. Partimos con un estallido social donde tuvimos problemas de comercialización y problemas para producir. Después vino la pandemia que nos aisló y donde había temor de perder la vida. Agradecemos la labor que tuvo el INDAP durante todo este período, todos los funcionarios con la camiseta puesta”. Agradeció y valoró el trabajo con la dirección nacional: “valoramos que fue una autoridad cercana con la que pudimos dialogar y aprender nuevas formas de comunicarnos”. Destacó que la sequía fue un desafío permanente: “nos golpeó de manera transversal, que y fue otra pandemia que tuvimos”. Dijo que “el INDAP se la ha jugado. Queremos que el Chile Rural permanezca, pero bien equipado y avancemos. En el Chile Rural está la riqueza cultural e identidad del país y no queremos que se pierda”.

Margot Ríos Mamani es la presidenta del CAR Arica y Parinacota. En su opinión, el encuentro fue positivo y dijo estar “muy conforme de esta última reunión con el director nacional y colegas CAR de las diferentes regiones”. Detalló que abordaron “varias problemáticas: por ejemplo, cómo nos afectó estar en pandemia y, sin embargo, pudimos salir adelante y avanzar con la Agricultura Familiar Campesina”. Destacó que como “muy relevante el tema del recurso hídrico: sin agua no podemos producir. Es lo fundamental, es lo que es la Agricultura Familiar Campesina. Por eso, los desafíos que tenemos es el riego, la modernización de sus programas; también las modificaciones al Prodesal que es importante destacar”. Agregó que un reto futuro es “colocar en valor lo que significa ser agricultor. La Agricultura Familiar Campesina somos quienes producimos los alimentos para la ciudadanía: no hay que olvidar eso, porque es un rol fundamental”.

La actividad que se desarrolló en dependencias institucionales, fue encabezada por el director nacional de INDAP, Carlos Recondo, y por Amelia Muñoz, presidenta del CAR Valparaíso y coordinadora de la instancia. Contó con la participación de 11 de los 16 representantes CAR del país, del subdirector nacional, Luis Bravo, y de la jefa de la División Fomento, Francisca Silva.

Uno de los principales ejes de trabajo de INDAP es el de Asociatividad y Mercado, donde una tarea clave es generar instancias para la venta directa de productos de la Agricultura Familiar Campesina al público de las ciudades.

En esa línea fue que en Punitaqui, Región de Coquimbo, se inauguró un Mercado Campesino en el que siete usuarios de la institución ofrecerán sus hortalizas, frutas, harina tostada, flores, plantas, queso de cabra y huevos, entre otros productos. Este espacio abrirá de manera permanente cada viernes entre las 8 y las 14 horas en la entrada del Estadio Municipal.

María Aguirre, quien tendrá un módulo con su emprendimiento Los Pitihues, comentó que esta oportunidad de comercialización le permite concretar un proyecto que era un sueño y que por eso está contenta y orgullosa: “Nos permite proveer de alimento a la comuna, y a pesar de que hemos sufrido por la pandemia y la sequía ahora como agricultores podemos decir presente y visibilizarnos más”.

Junto a María también estarán Rosa Rodríguez Contreras (Sueño de Mujer Campesina), Lastenia Salinas Araya (La Tita), Román Olivares Fábrega (Román El Torino), Ricardo Naranjo Tabilo (El Peralino), Alia Olivares Olivares (Lilium Alia) y Manuela Aguirre Araya (Manuela A. Viña Vieja).

El director regional de INDAP, José Sepúlveda, sostuvo que una de las ventajas de implementar el Mercado Campesino es que “se logra lo que denominamos un ‘circuito corto’, es decir, la venta directa, sin intermediarios. Además, agrupamos a los usuarios en base a un mismo concepto gráfico y de identidad que se diferencia de una feria productiva común, por ejemplo mediante un toldo, pechera y pendones que llevan el distintivo de Mercado Campesino. Y lo más atractivo para el público es que pueden comprar productos de la Agricultura Familiar Campesina que aseguran calidad e identidad”.

Con Punitaqui ya son tres los Mercados Campesinos que INDAP tiene en la Región de Coquimbo. Los otros son Combarbalá (todos los viernes en la plaza de armas, de 9 a 13:30 horas) y Ovalle (todos los viernes y sábado en el mall Open Plaza Ovalle, de 10 a 16 horas).

Respecto a esta labor que impulsa INDAP, el seremi de Agricultura, Rodrigo Órdenes, manifestó que se logra “concretar algo que es muy relevante, que es que vendan directamente, consiguiendo así mayores recursos. Además, son de carácter permanente, es decir, están fijados para un mismo día y hora, lo que fideliza a la clientela. Sin duda, este es un enorme salto para los siete usuarios de INDAP de Punitaqui”.

Por su parte, el alcalde de Punitaqui, Carlos Araya, expresó que un factor clave para su concreción son las acciones que se ponen en funcionamiento a través de los programas Prodesal y PADIS que el municipio ejecuta en convenio con INDAP. Además, señaló que “es una tremenda oportunidad para este grupo de siete campesinos, porque tendrán la posibilidad de llegar con productos sanos y frescos a la mesa de nuestra querida comuna. En tiempos tan complejos de sequía, este apoyo de INDAP es digno de reconocimiento y agradecimiento”.

A nivel nacional ya hay 141 espacios de comercialización bajo el alero de la Red de Mercados Campesinos, con una participación de más de 1.400 pequeños agricultores.

Camilo Bustos Navarro (27), más conocido en Punta Arenas como el “Chico de los Pollos”, por su producción de huevos, viene cuidando sus parrones durante más de 11 años y ahora -aseguró- sus frutos están listos para la venta. El estreno será en el Mercado Campesino de INDAP que se realiza este viernes y sábado en el sector IV del Módulo Central de la Zona Franca, y junto a él otros 13 campesinos magallánicos ofrecerán lo mejor de la agricultura regional. 

Las vides de Camilo trepan varios metros de un extremo a otro del invernadero, ubicado en el sector sur de Punta Arenas, en Villa Generosa, en un espacio de dos hectáreas en el que conviven gallinas ponedoras, patos y un par de invernaderos destinados principalmente a las hortalizas y las plantas ornamentales y medicinales. Y en la altura, sobresalen los parrones repletos de uvas negras y verdes.

“Tengo cinco parrones con cuatro variedades distintas. Los tengo desde los 16 años y hoy ya tengo 27. Se trata de variedades tempranas que dan pronto, por eso que ahora ya están maduras. Claro, hay variedades que son de más larga maduración y no alcanzan a darse en esta zona”, dice Bustos. 

El joven está orgulloso de su producción y las mismas agricultoras de la zona reconocen el esfuerzo constante por innovar: a las uvas suma tomates limachinos, variedad de flores y especies difíciles de encontrar. Su parcela es también un pequeño laboratorio en el que se atreve a probar cultivos. “La idea partió desde joven, siempre con la idea de ir innovando y tratando de mostrarle a la gente que sí se puede cultivar cosas que no son muy vistas en nuestra región”, cuenta. 

Hace cuatro años Camilo ingresó como usuario a INDAP en Punta Arenas y desde ahí, junto a otros jóvenes de la región austral, busca tomar la posta de la agricultura y diversificar y aumentar la producción agrícola local. 

“En esta cosecha creo que con los parrones que están produciendo calculo, no es por agrandarme, que son unos 250 ó 300 kilos. Y esto debiera aumentar en próximas producciones, porque cada año el parrón se va haciendo más maduro y va dando más también”, precisa. 

Ganas de crecer e innovar 

La historia agrícola de Camilo partió con la crianza de pollos, cuando tenía 7 años. Su padre le regaló tres gallinas y le dio la responsabilidad de cuidarlas. “Yo iba al colegio y por las tardes me hacía cargo de ellas. Desde ese día, cada fin de año, con la plata que juntaba compraba tres pollos en la avícola del señor Alfredo Ñanculef, antiguo criador. Le preguntaba todo y me enseñaba. Hoy con internet se facilitan mucho más las cosas”, asevera.

En cuarto medio trabajó y estudió al mismo tiempo. Compró un plantel de pollos y con lo que ganó más tarde adquirió una incubadora y luego otra más grande. Hoy tiene 1.500 gallinas, varios patos y gansos, y vende en los Mercado Campesino de INDAP y a una clientela fiel que va a su parcela. 

Camilo comienza el día cerca de las 9 de la mañana, pero trabaja seguido hasta pasada las 22 horas, incluso pasada la medianoche. “Algunos dicen que empiezo tarde, pero no saben hasta la hora que me quedo. Me gusta lo que hago, me siento realizado y quiero seguir aportando a la comunidad”, afirma.

Para Petar Bradasic, director de INDAP Magallanes, la historia de Camilo es digna de imitar y demuestra de manera exitosa que en la agricultura hay espacio para los jóvenes: “Ellos tienen energía, innovación y no descansan hasta conseguir logros concretos. Nosotros tenemos varios instrumentos que apoyan el emprendimiento, con un énfasis especial en los jóvenes y las mujeres. Los interesados pueden acercarse a las distintas agencias de área que hay en la región”.

Presentar los resultados obtenidos del trabajo del Sistema de Indicadores de Calidad de Vida Rural (SICVIR) y dialogar sobre los principales desafíos en temas de desarrollo rural, fueron los objetivos de la primera sesión del año del Consejo Nacional de Desarrollo Rural (CNDR). 

Esta cuarta sesión del CNDR desde su lanzamiento el 17 de junio de 2021 fue presidida por su presidenta, Pilar Cereceda, y la secretaria ejecutiva y directora nacional de la Oficina de Estudios y Políticas Agrarias (Odepa) del Ministerio de Agricultura, María José Irarrázaval. 

La instancia contó además con la presencia de la ministra de Agricultura, María Emilia Undurraga, principal impulsora de la Política Nacional de Desarrollo Rural, quien en su intervención se refirió a los avances logrados durante los últimos nueve meses de trabajo del CNDR, “donde logramos un trabajo colaborativo entre el mundo público, privado, la sociedad civil y la academia, que ha logrado posicionar y revalorizar al mundo rural de nuestro país para que sea un lugar de más y mejores oportunidades para todas y todos”. 

Pilar Cereceda, presidenta del Consejo, junto con agradecer el trabajo realizado durante los últimos meses, destacó los avances logrados: “Estamos celebrando nuestra cuarta sesión y ya hemos logrado consensuar las normas de funcionamiento y hemos realizado un trabajo muy importante en torno al Sistema de Indicadores de Calidad de Vida Rural. Nuestra labor ahora será avanzar en resultados concretos para influir en las políticas públicas y lograr que estas tengan cada vez mayor pertinencia territorial”. 

La directora de Odepa, María José Irarrázaval, se mostró optimista del trabajo que se viene para el año, “porque lo que se ha logrado hasta hoy es reflejo de un proceso que partió con la promulgación de la Política Rural, luego se creó el Sistema de Indicadores y otras herramientas de planificación territorial rural y ahora estamos en la cuarta sesión de este consejo diverso y con una importante presencia regional. Creo que esta es la manera de sacar adelante políticas públicas colaborativas y ordenadas que finalmente beneficien a nuestros habitantes rurales”. 

En esta primera sesión del año se propuso trabajar en comisiones en torno a cuatro temáticas que se consideraron relevantes: el SICVIR, el plan de largo plazo, la bajada regional de la Política Nacional de Desarrollo Rural y una cuarta dedicada a temas de contingencia que sea necesario ir abordando. 

En la instancia se presentaron también los principales proyectos realizados por la secretaría ejecutiva del Consejo, entre los que se encuentran la primera encuesta ENVIF-VCM con representatividad rural en Los Ríos, la mesa de definición de ruralidad y el Atlas Rural de Chile. 

El CNDR tiene carácter consultivo y propositivo y está compuesto por 30 miembros del mundo público, privado y de la sociedad civil, y sus objetivos principales son dar permanencia e impulsar la implementación de la Política Nacional de Desarrollo Rural.

Un presupuesto histórico de riego de casi $44 mil millones para ser ejecutados este año, sumando los programas regulares y el Fondo de Emergencia Transitori0 (FET) por el Covid-19, deja la actual administración del Instituto de Desarrollo Agropecuario (Indap) a las nuevas autoridades. Según Carlos Recondo, director nacional de la institución, “son tres veces más recursos que los recibidos en 2018 ($14 mil millones) y eso significa que respondimos”.

Según el directivo, “el cambio climático es el desafío más grande que enfrenta hoy la agricultura. Ha golpeado duramente la actividad, con efectos muy negativos, y por lo tanto también es el mayor reto para instituciones como la nuestra, cuya tarea es el fomento productivo y el apoyo a la pequeña agricultura”.

Esta realidad se ha expresado con matices, dependiendo de la zona. Según las conclusiones de los Talleres de Modernización del Agro y Adaptación al Cambio Climático que realizó la institución en todo el país entre 2019 y 2021 con participación de 800 agricultores, desde La Araucanía hacia el sur, que dependen del agua de las lluvias, el principal problema es la crisis hídrica, debido a las bajas precipitaciones, mientras que entre Atacama y O´Higgins, que históricamente han tenido riego, el foco está puesto en la falta de fiscalización o institucionalidad.

El estudio también indica que un 92% de los productores se reconoce muy vulnerable ante el déficit hídrico y estima que pone en riesgo su labor agrícola, un 57% manifiesta que la eficiencia hídrica es vital para realizar su actividad y un 39% cree que problemas como la falta de regularización de los derechos de agua afecta su capacidad de producir alimentos.

Estos talleres se implementaron tras la creación del Comité de Adaptación al Cambio Climático de Indap, con la participación de destacados académicos con Fernando Santibáñez, Rodrigo Callejas y Felipe Martin, cuyo objetivo fue definir acciones para proteger, potenciar y sustentar a la pequeña agricultura frente a este demandante escenario.

Desde 2018 a la fecha, Indap ha actuado desde varios frentes para dar certezas de disponibilidad de agua y, también, avanzar hacia la tecnificación y la eficiencia en el uso de este recurso. A través de los programas de Riego Asociativo, Riego Intrapredial, Obras Menores y Bono Legal de Aguas se benefició a 18.490 usuarios en este período, se revistieron 168.329 metros de canales, se hicieron obras para acumular 1.313.337 m3 de agua y se tecnificaron 8.115 hectáreas.

“Los recursos de riego crecieron como nunca y se financiaron proyectos asociativos e individuales que permitieron revestir canales, construir tranques, pozos noria y acumuladores de agua lluvia, junto con implementar riego tecnificado. Hoy uno revisa los programas de Indap relacionados con el riego y han pasado a ser los más importantes”, dice Carlos Recondo.

También destaca la firma de convenios con la Dirección General de Aguas (DGA), “para hacernos cargo de regularizar derechos de aprovechamiento e incentivar la participación de los agricultores en las organizaciones de usuarios de aguas”; con la Corporación Nacional de Desarrollo Indígena (Conadi), para construir, habilitar e inscribir 800 pozos para productores de los pueblos originarios de Biobío a Los Lagos, y con la Dirección de Obras Hidráulicas, para realizar acciones conjuntas de apoyo a los agricultores en los territorios.

Otras medidas importantes fueron la implementación del Plan Caprino en la Región de Coquimbo, que con inversiones, asesoría especializada, convenios de cooperación y créditos busca potenciar el desarrollo sustentable de los productores de leche de cabra (la zona concentra el 69,5 de la masa caprina nacional); el uso de energías renovables (paneles fotovoltaicos) en los sistemas de riego, con 1.339 beneficiados entre proyectos individuales y asociativos, y la diversificación productiva, con fomento de cultivos más rentables en regiones como La Araucanía, Los Lagos y Aysén.

Con el fin de obtener información de terreno, la directora de INDAP Ñuble, Tatiana Merino Coria, visitó en Maipo Bajo, junto a los equipos del área El Carmen y del Prodesal, a pequeños productores que sufrieron pérdidas por el incendio forestal que afectó grandes extensiones de terreno en esa zona.

“Nuestros equipos están catastrando a los productores para cuantificar los daños a fin de apoyar el restablecimiento de sus sistemas productivos”, indicó Merino Coria tras reunirse con los equipos, quienes dieron cuenta del despliegue realizado para recoger información, principalmente en los sectores Los Puquios, Santa Margarita, Navidad y San Isidro, que fueron los más afectados.

Desde las primeras horas de la emergencia, los equipos técnicos de la institución se desplegaron por la comuna para conocer los daños y visitar a los agricultores afectados para realizar el catastro de las pérdidas productivas. Merino Coria indicó que de acuerdo a los primeros reportes, el mayor daño está en la pérdida de cercos y la quema de rastrojos, aunque falta por terminar un catastro más profundo, debido a la dificultad para acceder aún a algunos sectores.

Para realizar el catastro, los técnicos del Prodesal realizarán un barrido de los sectores y agricultores afectados para cuantificar los daños y solicitar recursos al nivel central para levantar los sistemas productivos.

“El fuego llegó por los costados. Nos quedamos cuidando y muchos vecinos vinieron a ayudarnos”, comentó la productora Elisa Zúñiga, quien junto a su marido, Guillermo Vásquez, mostró los daños que causó el fuego en el sector de Maipo Bajo, donde trabajan en el rubro de turismo rural, aunque afortunadamente sin llegar hasta su casa.

La comercialización en la pequeña agricultura fue, entre otros, uno de los grandes desafíos que se planteó la administración saliente. Hoy, y tras cuatro años de trabajo, se pueden observar importantes frutos que han permitido, por ejemplo, que más de 1.400 pequeños productores comercialicen sus productos en los más de 141 mercados campesinos que existen en nuestro país. Además de esto, 199 agricultores participaron durante el periodo 2018-2021 del convenio INDAP - Lo Valledor, lo que permitió comercializar más 154.811 toneladas de alimentos sanos y frescos.

De este trabajo, destacan diversas acciones que impulsan la asociatividad entre los productores y la consolidación de los procesos de comercialización directa entre los pequeños agricultores y los diferentes agentes del mercado. La consolidación de la Red de Mercados Campesinos que en 2022 cuenta con 141 espacios de comercialización en los que participan más de 1.400 agricultores, gracias a convenios de colaboración con municipios, centros comerciales (Mall Plaza, Espacio Urbano y Open Falabella).

“Esta es una gran oportunidad para poder vender y ofrecer a la comunidad productos frescos que vienen directamente de los predios. La gente nos dice que está contenta con este Mercado; nosotros también estamos felices con la nueva imagen porque la esperábamos, queríamos tener una nueva cara”, expresó Cecilia Zambrano, productora de huevos y paltas, además de representante de los agricultores que integran el Mercado Campesino de INDAP en La Cruz, región de Valparaíso.

A su vez, el Programa Alianzas Productivas que impulsa el acceso a nuevos y mejores mercados, en la temporada 2020-2021 vinculó directamente al poder comprador con cerca de 5.000 productores de la Agricultura Familiar Campesina, por medio de 125 alianzas productivas con ventas de $20.000 millones. Iván Quinchaleo es de Nueva Imperial, en La Araucanía; produce avena, trigo y lupino. Hace dos años participa en una Alianza Productiva con Saprosem, empresa a la que vende su producción. “Gracias a este convenio puedo asegurar la venta de mi producción, lo que en este tiempo es complejo. Además, tenemos asesoría técnica de un profesional que está pendiente de los trabajos que desarrollamos en el campo. Es una oportunidad única e interesante, porque apenas sembramos sabemos a qué precio nos comprarán el producto y así evitamos especulaciones y tenemos entrega segura”, precisó.

Otra acción destacada en el periodo 2018-2022 fue el impulso a la suscripción de Acuerdos Comerciales que permitieran acompañar a los pequeños agricultores en el ingreso a mercados de mayor volumen. Ejemplo de ello es el Convenio INDAP – Lo Valledor, desde 2016 permite a productores de las regiones de Valparaíso, Metropolitana y O’Higgins acceder a espacios preferenciales de venta en el principal mercado hortofrutícola del país. Al cierre de la Temporada 2020 – 2021, 137 agricultores concretaron ventas por un valor estimado de $13.795.000.000, comercializando 47.035 toneladas de productos. En total, durante el periodo 2018-2021, 199 agricultores participaron de este acuerdo y comercializaron 154.811 toneladas de productos que significaron ventas estimadas de $37.629.000.000.

El Programa de Compras Públicas promueve la incorporación de pequeños agricultores como proveedores de los mercados públicos de alimentos para aquellas instituciones o empresas públicas que demandan servicios de alimentación o compran directamente alimentos. Desde 2018, Compras Públicas ha focalizado su crecimiento en las ventas y aumentar el número de usuarios participantes del Programa de Alimentación Escolar de la Junaeb. Para ello se ha potenciado la Empresas Asociativas Campesinas (EAC) y Grupos, entregándoles apoyo por medio del Programa de Asociatividad Económica (PAE), del Gestor Comercial e inversiones por más de $1.300.000.000.

Complementariamente operan alianzas con supermercados Unimarc, arrocera Tucapel, Fundación Artesanías de Chile, Fedefruta, ChileAlimentos, Vinos de Chile, Empresas Carozzi, Mall Plaza, ANPROS y Gendarmería de Chile, que permiten a pequeños agricultores acceder a convenios especiales que les aseguran volúmenes de venta, a precios justos y pagos oportunos.

El director nacional de INDAP, Carlos Recondo, al referirse a los logros obtenidos durante esta gestión, destacó que por medio de los distintos programas institucionales se buscó potenciar el trabajo que en el plano de la Asociatividad y Mercado permitía mejores oportunidades a los pequeños agricultores. Destacó que “en Chile, nueve de cada 10 agricultores pertenecen a la Agricultura Familiar Campesina y diariamente enfrentan desafíos comerciales posibles de resolver trabajando de forma colaborativa”. La autoridad agregó que “durante estos cuatro años, INDAP ha fomentado la asociatividad, que ha demostrado ser un camino exitoso para que los pequeños agricultores superen juntos distintos obstáculos que les impiden abrirse paso a mercados de mayor valor”.

"Entregamos herramientas que resultan indispensables para que los productores obtengan mejores niveles de productividad, mayores volúmenes de producción y que, además, tengan acceso a nuevos mercados. Así, el programa Alianzas Productivas es un instrumento que se ha transformado en una palanca de encadenamiento productivo y de comercialización para las Empresas Asociativas Campesinas (EAC)”, señaló. A ello se suma la implementación de asesorías comerciales entregadas a través del Programa de Asociatividad Económica (PAE) que otorgan estabilidad y presencia permanente de la Agricultura Familiar Campesina en los distintos mercados, incluidos algunos de exportación”, detalló la autoridad. 

Desde el jueves 3 de marzo y hasta el viernes 8 de abril del presente año INDAP Coquimbo tendrá abiertas las postulaciones para acceder a recursos del Programa Gestión y Soporte Organizacional (Progyso) 2022.

El concurso está dirigido a las organizaciones campesinas de cobertura regional y local constituidas mayoritariamente por pequeños productores agrícolas o campesinos, con personalidad jurídica y representación en la Región de Coquimbo. Además, deben estar acreditadas ante INDAP y sus estatutos deben expresar claramente que buscan fortalecer el desarrollo organizacional y que desarrollan programas o actividades que implican beneficio directo al sector rural.

El director regional de INDAP, José Sepúlveda, manifestó que el Progyso “es una de nuestras herramientas más significativas, ya que logramos apoyar un ámbito súper relevante para el progreso de la Agricultura Familiar Campesina como es el desarrollo de habilidades y la generación de capacidades de las organizaciones campesinas, lo que les abre más posibilidades, por ejemplo, para optimizar sus canales de comunicación, ampliar su grado de representación o mejorar su interlocución con el sector público y privado”.

Las bases del concurso, formulario de presentación del proyecto y anexos podrán ser retirados en la dirección regional de INDAP (Pedro Pablo Muñoz 200, La Serena) o en las agencias de área de La Serena (Av. Juan Cisternas 1235), Ovalle (Miguel Aguirre Perry 335. Edificio Público, oficina 201), Combarbalá (Maipú 96) e Illapel (Independencia 0279), o también se pueden solicitar al correo lbarraza@indap.cl.

“Hacemos un llamado a las organizaciones acreditadas ante INDAP a que postulen al Progyso. Este programa es una gran oportunidad para adquirir nuevos conocimientos o realizar actividades que contribuyen de manera integral a su quehacer”, indicó el seremi de Agricultura, Rodrigo Órdenes.

En el cronograma del concurso se estipula que INDAP enviará observaciones —en caso que las hubiere— a los proyectos postulados el viernes 22 de abril, mientras que la recepción de esas observaciones subsanadas será el viernes 29 del mismo mes. Los resultados de las postulaciones adjudicadas se darán a conocer el miércoles 11 de mayo.