Emocionadas, 8 destacadas "transformadoras" campesinas de O’Higgins recibieron un merecido reconocimiento en la ceremonia de conmemoración regional del Día Internacional de las Mujeres Rurales que se realizó en la comuna de Placilla. Las galardonadas integran la Mesa de la Mujer Rural en representación de sus respectivas organizaciones.

Emiliana Silva, de Flores Nancagüinas; Fiorina González, de Mukuna O’Higgins; Elisa Reyes, de Apichépica; Nancy Núñez, de Calider; María Inés Vera, de Tejiendo Redes Mujeres Emprendedoras de Paredones; Marisol Guajardo, de Agrupación de Chimbarongo; Mónica Rodríguez, de Turismo Rural Sustentable de Pichidegua; e Isabella Brenda Guerrero, de A.G. de Pequeños Agricultores de Chimbarongo, fueron premiadas por su aporte al desarrollo rural, a la producción de alimentos, a la mantención de las tradiciones y saberes y a la preservación de la biodiversidad. De esa forma contribuyen también a la soberanía y seguridad alimentaria del país.

En la jornada de conmemoración participaron integrantes de la Mesa de la Mujer Rural de O'Higgins y representantes de diversas organizaciones de la región, quienes recibieron el saludo de la directora regional (S) de INDAP, Pía Muñoz. En su mensaje, resaltó que una de las transformaciones más significativas del mundo rural en el país está ligada a los cambios que se evidencian en los roles tradicionales de las mujeres, tanto en el ámbito público como en los entornos familiares y privados. Valoró el protagonismo que tienen hoy las mujeres rurales; indicando que son colaboradoras fundamentales de la economía y seguridad alimentaria del país.

La actividad continuó con charlas sobre cambio climático y protección de semillas tradicionales, certificación de semillas y viveros y de arborización rural, a cargo de profesionales de Odepa, SAG y Conaf.

En la ceremonia de entrega de reconocimientos, el seremi de Agricultura, Cristian Silva, subrayó que para el gobierno el rol de la mujer está en el centro de las políticas públicas; a la vez que resaltó la importancia de las mujeres rurales. Puntualizó que las jefas de proyectos agrícolas acreditadas ante INDAP pasaron de ser un 15% del total de productores en 1990 a más del 45% en el día de hoy.

Asistieron también a la actividad Tatiana Hernández, en representación de la ministra de la Mujer y la Equidad de Género; la delegada presidencial de Colchagua, Marta Pizarro; la seremi del Trabajo y seremi (S) de la Mujer, Doris Rodríguez, y la administradora municipal, Katiuska Trujillo, en representación del alcalde de Placilla, entre otras autoridades.

Terminada la ceremonia, las mujeres rurales participaron en un intercambio de semillas.

Una nueva edición del Mercado Campesino de las Flores y Plantas de INDAP Biobío se desarrolló el pasado sábado 22 de octubre en Mallplaza Trébol de Talcahuano. La feria, organizada por INDAP y el centro comercial, busca visibilizar y consolidar la producción de la Agricultura Familiar Campesina en circuitos cortos de comercialización.

En la ocasión, 10 productores y productoras cautivaron a los visitantes con orquídeas, alstroemerias, petunias, liliums, plantas ornamentales y copihues; además de suculentas, cactus y plantines para establecer huertas urbanas.

La directora (S) de INDAP Biobío, Jeannette Larenas, dijo que la alianza con Mallplaza tuvo como objetivo que “la comunidad conociera el trabajo de floricultores de Coronel, Hualqui, Tomé, Florida, Los Ángeles y Yumbel, algunos de los cuales participaron por primera vez a este tipo de actividades y pudieron hacer potenciales clientes y ganar experiencia”.

Nelson Silva, productor de plantas “Flores del Encanto”, de la comuna de Florida, señaló que “fue una buena ocasión de venta por el alto flujo de público del centro comercial. Me pareció una muy buena iniciativa y nos fue muy bien”.

Los expositores que participaron en este Mercado Campesino son usuarios de los programas SAT y Prodesal, quienes son apoyados por equipos técnicos de INDAP en el desarrollo de este rubro, lo que les ha permitido mejorar la calidad y cantidad de su producción y diversificar su oferta.

Apenas bajó del avión, los abrazos iban y venían. Es que Sebastián Acosta no era un desconocido en la isla subantártica de Navarino, Región de Magallanes. Estuvo tres años a cargo del Programa de Desarrollo Local (Prodesal) de Cabo de Hornos y entre sus logros destaca la llegada del primer tractor agrícola para la isla, la construcción del primer invernadero de metalcom y policarbonato y el fomento de una inédita producción de hortalizas que benefició a una comunidad acostumbrada a productos que tardan más de 15 días en llegar, con golpes de frío, sin aroma ni sabor.

La realidad es que hoy, durante la temporada, las hortalizas son locales, frescas, sanas e inocuas, y están en la mesa de los habitantes del extremo austral. Un lugar bañado por las gélidas aguas del canal Beagle y que ostenta el título de tener las aguas más puras del planeta y ser declarada por la Unesco como Reserva de la Biósfera. 

Para Acosta, jefe de División Fomento de INDAP, llegar hasta Cabo de Hornos simboliza el interés y esfuerzo de la institución por estar presente y apoyar con políticas públicas al territorio nacional, sin discriminar la cantidad de habitantes o distancias. Y es que llegar no es fácil. Las condiciones climáticas muchas veces impiden los vuelos entre Punta Arenas y Puerto Williams, y así ocurrió en este viaje, lo que obligó a apretar la agenda en un día y medio.

“Éste es el primer viaje de esta nueva gestión de la División Fomento. Hemos querido partir en el Cabo de Hornos, donde personalmente inicié el camino en conjunto con la agricultura familiar. Aquí la acción de fomento de INDAP es fundamental para asegurar la continuidad de las personas en el campo y el desarrollo de sus actividades económicas”, expresó Acosta. 

Apenas llegó a la pequeña isla, que no supera los 2.500 habitantes, sostuvo reuniones con el alcalde de Cabo de Hornos, Patricio Fernández, y la delegada presidencial de la provincia Antártica, María Luisa Muñoz. En ambos casos participó el director regional (S) de INDAP, Gabriel Zegers, y el jefe técnico del Prodesal de Cabo de Hornos, Manuel Ulloa.

En la ocasión, acordaron potenciar la agricultura regional y desarrollar esfuerzos conjuntos para aumentar la producción de hortalizas.

El alcalde de Cabo de Hornos dio cuenta de los esfuerzos que realizan por transformar la basura orgánica en compost y anunció que ya trabajan en la materialización de un proyecto para construir el primer centro industrial de compostaje en el extremo austral. De muestra regaló una pequeña cajita de compost a las visitas.

Más tarde, las autoridades del agro sostuvieron un encuentro sincero y profundo con dirigentes y campesinos del Prodesal. La instancia permitió trazar una ruta de necesidades y anhelos de los agricultores de la zona austral.

Durante la ajustada visita hubo tiempo para conocer la experiencia de tres agricultoras pioneras. Un momento emotivo fue cuando entregó a Catalina Calbucheo una fotografía enmarcada de su invernadero de metalcom y policarbonato, el primero que tuvo la isla y que resiste con éxito las bajas temperaturas, la nieve y el viento. Son 120 metros cuadrados que hoy buscan reconvertirse a la hidroponía.

“Vamos a probar cómo nos va con la hidroponía. Las mesas en altura son más cómodas para trabajar, porque nosotros ya tenemos nuestros años, así que hay que cuidarse. También pensamos que podemos extender la temporada agrícola con este sistema”, dijo Catalina Calbucheo. 

Para Sebastián Acosta, el apoyo de INDAP es fundamental. “En este caso don Humberto y la señora Catalina tuvieron el primer invernadero de metalcom, con una estructura especialmente preparada para las condiciones de la zona, lo que ha permitido que la superficie de producción bajo techo ya alcance los mil metros cuadrados de invernaderos de estructura metálica, asegurando una mayor durabilidad mucho que permite enfrentar el inclemente tiempo del fin del mundo”, precisó. 

Ser destacadas como protagonistas del desarrollo rural de sus comunidades fue motivo de emoción y orgullo para las más de 50 campesinas de la Región de Valparaíso que se reunieron en la comuna de Olmué para conmemorar el Día Internacional de las Mujeres Rurales, actividad en la que se les reconoció por su vital aporte para la preservación de la biodiversidad, la recuperación de prácticas agroecológicas y la promoción de la seguridad y soberanía alimentaria.

 “Todas tenemos un común denominador: hemos sido súper luchadoras y hemos salido adelante por nuestros propios méritos y esfuerzos, y obviamente INDAP ha sido un apoyo fuerte en este camino. Lo más lindo es que somos felices y estamos enamoradas de la tierra. Ha sido una reunión inspiradora que nos dejó con el corazón llenito. Además, el reconocimiento fue una sorpresa”, dijo Leslie Vergara, de Panquehue, una de las agricultoras distinguidas, que se destaca por el desarrollo de sistemas productivos agroecológicos.

Por su parte, la agricultora Carola Valle, de Petorca, que pertenece al Servicio de Asesoría Técnica (SAT Multirrubros) de INDAP, expresó que “me siento orgullosa de haber sido reconocida, porque represento a una comuna que ha sufrido con la escasez hídrica, así que me parece fabuloso el haber estado acá y conocer el trabajo de tantas mujeres, porque a veces uno piensa que las dificultades las vive sola, y muchas de ellas han vivido las mismas cosas que uno ha enfrentado”.

Mujeres destacadas

Durante la jornada, que se realizó en el centro de eventos El Copihue, se entregaron distinciones a nueve campesinas que se han destacado por su trabajo, perseverancia y por representar los valores de la mujer rural: María Angélica Meza, de Santo Domingo; Jessica Jorquera, de Limache; Bélgica Aguilera, de Quillota; Nancy Briones, de Hijuelas; Rosa Ayala, de La Ligua; Blanca Alfaro, de San Esteban; Carola Valle, de Petorca; Leslie Vergara, de Panquehue, y Carolina Zúñiga, de Casablanca.

La actividad también contempló un conversatorio donde las usuarias y las autoridades presentes compartieron un momento de reflexión con respecto al trabajo y desafíos de las mujeres en el mundo rural.

“El rol productivo de las mujeres rurales es esencial en sus comunidades, por ello es de importancia relevar el papel que cumplen en la Agricultura Familiar Campesina. En noviembre INDAP cumplirá 60 años de existencia y queremos reafirmar nuestro compromiso con el mundo rural y en especial el apoyo a las mujeres rurales que en la región son más de 3 mil”, precisó la directora regional (S) de INDAP, Daniela Soto.

La seremi de Agricultura, Yolanda Cisternas, dijo que es importante destacar el trabajo que realiza INDAP con las mujeres rurales, “creyendo en sus emprendimientos y entregándoles inversiones, créditos y capacitaciones. Aquí ellas han contado sus experiencias y su lucha para visibilizar sus problemáticas y demostrar a la sociedad que son capaces y pueden salir adelante”.

El apoyo de INDAP

En la Región de Valparaíso, INDAP atiende a más de 3 mil campesinas con acciones que van desde asesorías técnicas hasta apoyo en inversiones, así como a través del Programa Mujeres Rurales que se ejecuta en conjunto con Prodemu, en rubros tales como hortalizas y frutales, producción animal, alimentos procesados, flores y hierbas medicinales, además de artesanías, entre otros.

“Estamos conmemorando este día para visibilizar la diversidad de roles que tienen las mujeres en las áreas rurales con el apoyo de los servicios del agro, pero sobre todo para reconocer el liderazgo que tienen en sus territorios y cómo han ido avanzando y enfrentando nuevos desafíos, como la crisis hídrica y ambiental”, comentó la seremi de la Mujer y la Equidad de Género, Camila Lazo.

El delegado provincial de Marga Marga, Fidel Cueto, destacó el encuentro como una actividad muy significativa: “las problemáticas relacionadas a la ruralidad y la mujer son temas en los que nuestro gobierno se está ocupando. Hemos escuchado relatos que muestran su fortaleza para salir adelante y el Estado tiene que estar presente para apoyarlas”.

Árboles nativos

Al término de la jornada, las campesinas presentes en la actividad recibieron árboles nativos gracias a una gestión de Conaf. “Como institución, a través de la Unidad de Género y el Departamento de Conservación de Ecosistemas Boscosos y Xerofíticos, nos sumamos a este reconocimiento con la entrega de 60 árboles. Esperamos que sean un aporte para el embellecimiento de sus entornos y la importante labor que realizan”, dijo el director regional de la institución, Luis Correa.

La Asamblea General de la ONU estableció el 15 de octubre como el Día Internacional de la Mujeres Rurales con el objeto de reconocer el trabajo de la mujer en ese ámbito, además de su contribución en el desarrollo rural y agrícola, la erradicación de la pobreza y la mejora en la seguridad alimentaria.

Funcionarios de INDAP, pequeños agricultores y asesores técnicos de los programas de Desarrollo Local (Prodesal), Servicio de Asesoría Técnica (SAT) y Alianzas Productivas participaron en Talca en la jornada de difusión “Actualización en Inocuidad y Drosophila Suzukii”, organizada en conjunto por Chilealimentos e INDAP e inaugurada por el director regional (S) del servicio, Luis González.

Juan Jiménez, jefe del Departamento de Mercado de INDAP, informó que esta jornada se enmarca dentro de los temas de inocuidad y de productividad que se han venido trabajando en la Mesa de la Frambuesa: “Buscamos estar actualizados en torno a los requerimientos que tiene la agroindustria exportadora y producto de eso se organizó esta jornada que también vamos a replicar en Ñuble, para poder abordar los desafíos en torno a la inocuidad y la actualización respecto a la Drosophila Suzukii”.

En la actividad de capacitación se dio a conocer la implementación de la nueva resolución SAG N° 7.550 que establece el Sistema de Control Oficial de Inocuidad de la Cadena Agroalimentaria de los Productos Hortofrutícolas Primarios de Exportación y que deroga la resolución N° 3.410 de 2002 referida al rubro de las frambuesas.

Rodrigo Sotomayor, jefe del Departamento de Regulación de Insumos Silvoagrícolas de la División de Protección Silvoagrícola y Forestal del SAG, dijo que la nueva normativa responde a los tiempos que corren y tras 20 años de funcionamiento de la resolución 3.410, que establecía el procedimiento para garantizar la aptitud de consumo de las frambuesas de exportación y era necesario adecuar a la realidad del mundo y del país.

Por esta razón, a fines de 2021 se publicó la nueva normativa 7.550, que involucra a las frambuesas pero también a todos los productos hortofrutícolas de exportación. “En el caso de los productores de frambuesas, después de 20 años de aplicación de la norma 3410, favorablemente los encuentra en buen nivel, porque cumplen todo. Ellos ya estaban en un encadenamiento donde monitoreábamos y registrábamos a la exportadora, al establecimiento de acopio y al agricultor. Hoy los mantenemos a todos en el Sistema de Registro Agrícola”, explicó Sotomayor.

Añadió que “la pauta de evaluación está basada en frambuesas, la actualizamos, pero en general los productores de frambuesas son los que están más adelantados. Nuestra brecha se va a presentar en otros productores, ya que involucra a cualquier rubro vinculado al congelamiento, como un productor de arándanos o de espárragos destinados a la exportación, que ahora tienen que cumplir un estándar que antes no tenían, no estaban en el radar del SAG. Ese productor tiene que generar la adecuación. La industria de exportación chilena es muy sólida, muy madura; algunas cuentan con certificaciones de terceros y otros derechamente han generado sistema de gestión propios y con eso es suficiente para cumplir la norma. Es un gran paso, porque le damos respaldo a las exportaciones”.

Sotomayor señala que de ahora en adelante todos los productores de frutas y hortalizas frescas y congeladas de exportación, incluidas las nueces, deberán estar inscritos en el Sistema de Registro Agrícola del SAG y trabajar de manera conjunta para dar cumplimiento a las nuevas exigencias. “Pero no es una gran brecha, sobre todo para aquellos que ya venían trabajando con un sistema de gestión como los frambuesos y estoy seguro que la industria en general lo hará. Chilealimentos es un gremio serio, hemos trabajado bien con ellos y lo que viene es potenciar y profundizar la alianza, porque no puede quedar nadie fuera. Es lo que nos ha generado el mandato desde el ministerio y también desde el Presidente de la República, que la agricultura familiar campesina y la sustentabilidad son dos ejes fuertes y creo que con estas acciones estamos dando coherencia a ese llamado”, expresó.

La normativa fue firmada el 3 de diciembre de 2021 y dio un plazo de 180 días a toda la industria para entrar en vigencia y un año para el segmento de la Agricultura Familiar Campesina, por lo que entra a regir para los pequeños productores a contar del 3 de diciembre de este año.

La actividad de difusión consideró también la charla del especialista en entomología Luis Devotto, quien se refirió a la “Actualización del Impacto y Control de la Plaga Drosophila Suzukii”.

Una masiva asistencia de público, que superó las 38 mil personas, tuvo la ExpoMundoRural Ñuble 2022 de INDAP, que durante cuatro días reunió a más de un centenar de pequeños productores de la Agricultura Familiar Campesina en la Plaza de Armas de Chillán.

“Día a día estamos aprendiendo y superándonos para ser productores de calidad y dejar muy bien puestos a quienes han confiado en nosotros”, indicó Rita Gajardo, productora de vinos y cara de la Viña Keltrewe, del Valle del Itata: “Estamos agradecidos de todo el equipo de INDAP y de Prodesal, que estuvieron siempre apoyándonos. Fue una linda y exitosa expo”, comentó.

Aunque durante 2021 también se realizó una ExpoMundoRural en la región, las exigencias de aforo por la pandemia sólo permitieron la participación de 50 productores, por lo que esta nueva versión fue una vuelta a la normalidad que permitió la llegada directa a los consumidores y, como indicaron los agricultores, una excelente forma de tomarle el pulso de la producción campesina.

“Fue una muy buena oportunidad para poner en contacto a los consumidores con nuestro producto, la harina de castañas Kuyen –comentó Sergio Brevis, presidente de Sociedad Agrícola El Carmen–; vimos el interés por conocer este producto y tuvimos una muy buena recepción, tanto así que lo vencimos todo. Estamos agradecidos por este espacio y convencidos de que este tipo de desafíos hace más grande a la Agricultura Familiar Campesina y a nuestro querido INDAP”.

La feria también fue una instancia para que los usuarios renovaran lazos y formaran alianzas, como indico la apicultora María Arias: “Además de ser una oportunidad para vender, nos da la posibilidad de conversar con otros productores que tienen nuestros mismos problemas e inquietudes, para así buscar soluciones y, quizás, asociarnos”, indicó.

La versión 2022 de la ExpoMundoRural Ñuble fue una muestra de alto nivel que reunió a los mejores exponentes de la producción campesina de la zona, que llegaron hasta el corazón de Chillán con su oferta de hortalizas, huevos, artesanías, premiados vinos, productos apícolas, plantas, plantines y flores, para deleite de la comunidad local que recorrió la muestra e incluso visitantes que llegaron de la región del Biobío, como Carolina Aburto y Alejandra Cruz. “Nos contaron de esta actividad y quisimos venir, porque acá hay muy buenos productos. Nos vamos con el auto cargado, porque había que aprovechar”, comentaron.

Valeska Fuentes, de Chillán, destacó la variedad de productos que encontró y la buena calidad de las artesanías. “Se nota la preocupación. La artesanía estuvo muy bonita, de muy buen gusto. Trato de comprar siempre en los Mercados Campesinos porque me gusta la frescura de los productos, por eso no podía perderme esta expo”, dijo, agregando que adquirió vinos, artesanía en lana y en madera y hortalizas, para su casa y para regalos de Navidad.

“Esta muestra nos dio la posibilidad de acercar a la población de la región al quehacer de nuestros campesinos, porque la gente, sobre todo en la ciudad, va al supermercado a comprar sus alimentos, pero aquí vimos a quienes los producen, pudimos conversar con ellos y aprender de los procesos”, comentó el director nacional de INDAP, Santiago Rojas.

"Fueron muchas las muestras de cariño y agradecimiento que recibimos de la comunidad por este trabajo de acercar el campo a la ciudad. La ExpoMundoRural de Ñuble se ha convertido en una gran vitrina de promoción y ventas de la Agricultura Familiar Campesina y representa la gran diversidad productiva de la región. Destaco también el Concurso del Vino del Valle del Itata, la exposición de maquinaria agrícola, la invitación al seminario de sustentabilidad y cambio climático cursada a los estudiantes y el diseño de pabellones por rubro que permitió el intercambio de experiencias entre los agricultores", comentó el director regional (S) de INDAP, Luis García, quien resaltó el trabajo de

Continúa el avance del Proceso de Planificación Estratégica Participativa que INDAP está construyendo para el periodo 2022-2026. En ese marco, se constituyeron en Santiago, tres comisiones temáticas en las que participaron profesionales con expertiz técnica y teórica en ámbitos como comercialización, participación de todos los actores y sustentabilidad. Entre el miércoles 19 y el viernes 21 de octubre pasados, más de un centenar de funcionarios y funcionarias, provenientes de las 16 regiones del país y del Nivel Central de INDAP, participaron de un diálogo e intercambio de experiencias y visiones en torno a temas relevantes para el desarrollo institucional en el trabajo de apoyo y promoción a la Agricultura Familiar Campesina e Indígena: se realizó una revisión del panorama actual de la AFC, se buscó consensuar conceptos y lograr alcances de cada comisión en específico. 

Las comisiones temáticas surgen de la necesidad de profundizar técnicamente en torno al o los problemas principales que serán abordados por la institución en su hoja de ruta, y cómo cada temática (lineamiento estratégico) contribuye a resolver esos problemas principales desde cada perspectiva. Lo anterior posibilitará no sólo definir nuevas acciones o iniciativas, sino también integrar el quehacer de la institución, tanto en su oferta programática como en la mejora de sus procedimientos internos y nuevos proyectos que surjan en este proceso de reflexión. Junto con lo anterior, estas comisiones evaluarán la factibilidad de implementación de las diferentes iniciativas que surjan de este proceso, como también, contribuir al cumplimiento de las metas comprometidas en el Convenio de Alta Dirección Pública del director nacional. 

La herramienta de trabajo utilizada fue “Metadatos”, la que contempló diversos trabajos grupales en torno a tarjetas y nubes de agrupación que permiten recoger la opinión de todas y todos, de una manera argumentativa que facilita la participación deliberativa. Cada trabajo grupal termina con plenarios en que se recogen las principales conclusiones grupales para la elaboración conjunta de diagnósticos y principales líneas de acción acordes a cada comisión. Un punto de partida fue la importancia para la seguridad y soberanía alimentaria del país de la Agricultura Familiar Campesina y cómo, desde el amplio quehacer de INDAP, se contribuye a ese desarrollo. La pertinencia y necesaria adecuación de los programas e instrumentos institucionales a cada una de las realidades y contextos regionales, en sus diferentes ámbitos, es otro de los desafíos señalados como prioritarios. 

Leslie Venegas, asesora de la dirección nacional de INDAP y encargada del Proceso de Planificación Estratégica Participativa Institucional 2022-2026, destaca que “el trabajo desarrollado no sólo permitirá contar con una hoja de ruta que conduzca e integre el quehacer de nuestra institución, para resolver el problema principal de la AFC, sino también posibilitará que dicha hoja de ruta se construya escuchando y relevando las diferentes visiones y opiniones de las funcionarias y funcionarios, y actores relevantes, lo que constituye una forma diferente de definir la estrategia institucional”.

El Proceso de Planificación Estratégica Participativa Institucional 2022-2026 promueve una cultura organizacional basada en una gestión proactiva para enfrentar las diferentes urgencias como también la continuidad operativa del servicio; también se propone el bienestar de los equipos y el fortalecimiento de sus capacidades y habilidades en el ámbito de la planificación, organización y control interno. 

El jefe del Departamento de Mercado de la División Fomento, Juan Jiménez, comentó que “estas jornadas son relevantes para impulsar el diálogo institucional. Y si es en interacción directa entre regiones y dirección nacional, mejor aún. A partir de este trabajo seremos capaces de procesar nuevos desafíos e instalar una agenda de trabajo compartida.” 

El quehacer de estas comisiones no solo considera la participación de profesionales con experiencia en estos ámbitos temáticos; también contempla un trabajo de intercambio y enriquecimiento de las propuestas con actores externos relevantes como consultores, centros de estudios y académicos, extensionistas, además de profesionales de otros servicios vinculados a cada una de estas temáticas.

Roxana Núñez, jefa de Operaciones de INDAP Tarapacá, participó en la Comisión Temática de Participación Ciudadana que sesionó el jueves 20. Destacó la importancia de este proceso que permite exponer y compartir la realidad regional con colegas de otras regiones. “La AFC la integran pequeños agricultores que deben estar insertos en una constante participación ciudadana para tener un diálogo directo con INDAP, con otros actores de la sociedad civil y con servicios públicos: así pueden exponer sus requerimientos, que estos no queden sólo en una escucha, sino que también obtengan respuesta a sus problemáticas. En INDAP Tarapacá lo abordamos a través del Consejo Asesor Regional y de la Mesa Regional de la Mujer Rural e Indígena”.

El Proceso de Planificación Estratégica Participativa Institucional 2022-2026 es una instancia a la que se ha convocado a funcionarios, funcionarias y actores externos relevantes de todo el país, para integrar equipos regionales, centrales, comisiones y gobernanzas temáticas que posibiliten en conjunto, la construcción de los lineamientos estratégicos institucionales.

Durante las próximas semanas se realizarán otras dos jornadas: la primera convocará a funcionarios y funcionarias de las divisiones del Nivel Central de INDAP que se inscribieron en una convocatoria abierta y voluntaria; la segunda es una cuarta Comisión Temática, de riego, que abordará el uso eficiente del agua por parte de los y las productoras. Adicionalmente a partir de la segunda semana de noviembre se desarrollarán jornadas en las regiones de Arica y Parinacota, Tarapacá, Antofagasta, Atacama, Los Ríos y La Araucanía.

El trabajo desarrollado por estas comisiones temáticas se enmarca en el proceso iniciado en junio pasado por medio de reuniones virtuales en las que se hizo un levantamiento de énfasis estratégicos; complementariamente, a fines de septiembre, se realizó un primer encuentro presencial en Santiago, instancia en la que se discutió sobre los desafíos que este ejercicio demanda. La presentación pública de este trabajo se realizó en Puerto Montt, en días pasados, ocasión en la que el director nacional da INDAP, participó del diálogo con los diferentes actores regionales convocados a este proceso.

El cambio climático, las alzas inesperadas en los precios de los insumos y la falta de agua obligan al agricultor a estar alerta y a dar giros bruscos para mantener una producción que les permita sostenerse en el tiempo.

Así lo saben Rodolfo Barrientos y Juana Igor, matrimonio de agricultores usuarios de INDAP. Tras la pandemia, los precios del alimento para aves subieron al punto que se les hizo inalcanzable. Entonces, sacaron cálculos y sin dar más vueltas optaron por la hidroponía, porque les permite ahorrar agua y alargar la temporada agrícola. Una historia de reconversión económica que fue apoyada por distintos servicios públicos: INDAP, Fosis, FIDE XII y la Conadi. 

“Nuestra fuente principal siempre fue la producción de huevos y pollos. Lamentablemente después de esta crisis que hubo, tanto sanitaria como social, los valores no fueron favorables para continuar con el negocio. Prácticamente se perdió el plantel completo y, bueno, por una parte nos dio un empujoncito para entrar en el área de la hidroponía y vamos a probar cómo nos va”, dice optimista Rodolfo Barrientos, mientras muestra el invernadero de 120 metros cuadros con mesas horizontales que permiten aprovechar al máximo el espacio productivo. 

La Granja Juanita, ubicada a 28 kilómetros al sur de Punta Arenas, en el sector de Agua Fresca interior, luce impecable: unas gotas de lluvia filtran el sol y los colores del día acrecientan sus tonos sobre los invernaderos. Cada espacio fue pensado y trabajado por el matrimonio.

“Rodolfo hace todo. Aprende mirando videos de YouTube y participa en todas las charlas de INDAP. No para de pensar y hacer. Es muy inteligente”, dice orgullosa Juana Igor, quien carga un corderito recién nacido que perdió tempranamente a su madre y que ya es parte de la familia. 

Durante la temporada que recién empieza esperan producir entre 600 y 800 plantas de lechuga cada 15 días.

“La hidroponía es un tema de necesidad, porque nosotros para poder afirmarnos en los cultivos necesitábamos una fuente de agua principal y no la teníamos por la sequía, los terrenos están demasiado secos. Esto nos da la posibilidad de trabajar con menores cantidades de agua y se aprovecha todo, el 100% se reutiliza”, precisa Barrientos. 

Por otro lado, producen sus propios plantines, lo que les da autonomía y una ventaja para mantener una producción constante.

La historia de reconversión económica fue destacada por el jefe de la División Nacional de Fomento de INDAP, Sebastián Acosta. “Hemos conocido un proyecto innovador, hecho a pulso y que efectivamente permite a Rodolfo y Juana mantener su condición de productores vinculados al mercado, a través, en este caso, de la producción hidropónica de hortalizas. Ellos tuvieron la visión de abrirse rápidamente a una reconversión”, valoró.

En tanto, para el director regional (S) de INDAP, Gabriel Zegers, el ingenio y la capacidad de adaptarse a las circunstancias es una situación necesaria en tiempos de cambio climático y escasez de recursos. “Pudieron reconvertirse y aprender sobre estos sistemas hidropónicos, y no es tarea fácil. Tuvieron que aprender sobre todos estos sistemas y eso requiere de mucho esfuerzo”, indicó. 

Zegers destacó el desarrollo de cultivos al aire libre y toda la red de cortavientos que protege el entorno, asegurando un ahorro importante del recurso hídrico y humedad de los suelos. 

Diez agricultores y agricultoras integran el nuevo Mercado Campesino de INDAP en Pelarco, ubicado en la Plaza Villa Departamental de esa comuna de la Región del Maule. Hortalizas frescas, huevos de gallina feliz, flores, plantas ornamentales, frutos secos, hierbas medicinales, artesanías en lana y alimento para aves, entre otros productos, son parte de la oferta a la comunidad.

La Red de Mercados Campesinos es parte de los lineamientos estratégicos de INDAP y está inserta en el Programa Nacional de Comercialización que busca potenciar los circuitos cortos, es decir la venta directa y sin intermediarios del productor al consumidor, asegurando así la calidad y frescura de los productos y su identidad a un precio conveniente para ambas partes.

Rodrigo Garrido, jefe regional de Operaciones de INDAP, destacó que dentro del Plan Siembra por Chile, que busca fortalecer la rehabilitación productiva de la agricultura familiar campesina, están los Mercados Campesinos. En el caso del Maule se está potenciando los ya existentes y debieron cerrar a causa de la pandemia y abrir otros nuevos.

“Estamos contentos de poder concretar este nuevo punto de comercialización con la Municipalidad de Pelarco y abrir nuevas oportunidades a los pequeños productores de la comuna. Hoy tenemos Mercados Campesinos en Licantén, Vichuquén, Curepto, Linares, Curicó y Pelarco y próximamente se inaugurará otro en Talca, además de los que hacemos periódicamente en colaboración con Mall Plaza Maule de Talca y el Mall de Curicó”, añadió Garrido.

Para la presidenta del Mercado Campesino de Pelarco, Elisa Valdés, este mercado es una excelente manera de ir formalizando el proceso de venta. “Siento que es una buena instancia que se abre para nosotros, ya que la mayoría vendía sus productos de manera informal y expuestos a las calles, en las esquinas de cualquier lugar. No había un sitio específico para comercializar, por lo tanto con esto se abre una puerta importante para poder vender nuestros productos en un lugar establecido todos los viernes y sábados del mes”.

El alcalde de Pelarco, Bernardo Vásquez, valoró este nuevo espacio que se abre para los productores de la comuna en colaboración con INDAP y manifestó que su municipio ha buscado fortalecer las ventas de los productores agrícolas a través de diferentes vías, como ferias y un nuevo punto que se abrió en la carretera 5 sur, al que también invitó a participar a los integrantes del Mercado Campesino.

En la actividad participaron también el senador Juan Antonio Coloma, los diputados Mercedes Bulnes, Jorge Guzmán y Felipe Donoso, los consejeros regionales César Muñoz y Paola Guajardo y el jefe del Área INDAP Talca, Rodrigo Verdugo.

Un total de 109 pequeños agricultores y agricultoras usuarios de INDAP de las comunas de Nueva Imperial, Carahue, Saavedra, Teodoro Schmidt y Toltén fueron beneficiados con Proyectos de Inversión (PDI) Territorios Zona de Rezago por más de $900 millones, financiados por el Gobierno Regional de La Araucanía y desarrollados por INDAP.

El programa, que busca mejorar la oferta de productos y servicios de los pequeños productores agrícolas y campesinos de estas cinco comunas pertenecientes a la Zona de Rezago entregó recursos para financiar 251 iniciativas productivas –$5 millones para los postulantes individuales, $25 millones para postulantes asociativos informales y $35 millones para postulantes asociativos formales–, a fin de acortar las brechas en las actividades silvoagropecuarias.

Según Álvaro Morales Marileo, director regional (S) de INDAP, los proyectos son principalmente de mecanización e infraestructura y apuntan a rubros especiales, potenciando la innovación para dar un salto hacia adelante en la calidad de vida de los usuarios y usuarias de las comunas costeras, que lo necesitan más que el resto de la región. “Estamos felices, dado que se han hecho las entregas y estamos cerrando un proceso que va en su segundo año de cuatro. Eso nos pone una perspectiva de desarrollo y grandes desafíos para lo que viene”, expresó.

Una de las beneficiadas fue Hilda Araneda, del sector Santa Celia de Carahue, quien valoró esta iniciativa. “Yo represento a un grupo de 11 agricultores y recibimos un tractor con rastra que se complementa con un fumigador, un rotovator, un arado cincel y un trompo abonador. Toda esta maquinaria ha sido muy importante para nosotros y nuestros vecinos, porque hasta hace un tiempo solo trabajábamos con bueyes. Hoy contamos con equipos muy importantes gracias al Gobierno Regional, al CORE, y estamos muy agradecidos de INDAP por todo el apoyo y la preocupación que ha tenido con nosotros".

El gobernador de La Araucanía, Luciano Rivas, dijo que “es la región a los pequeños agricultores muchas veces les cuesta que sean competitivos, así que hay que entregarles herramientas como éstas para impulsar su desarrollo".

Diversas temáticas de interés de la dirigencia y de los funcionarios y funcionarias de INDAP, fueron el foco central de una ronda de reuniones tripartitas entre autoridades ministeriales e INDAP con las dirigencias de la Asociación Nacional de Funcionarios de INDAP (ANFI) Nivel Central y de la Asociación Nacional de Empleados Fiscales (ANEF).

Durante estos encuentros realizados en las últimas semanas, Verónica López, presidenta de ANFI Nivel Central, y José Pérez, presidente nacional de ANEF, expusieron ante el ministro de Agricultura (S), José Guajardo; el director nacional de INDAP, Santiago Rojas; y la subdirectora nacional (S) de INDAP, Pía Alfaro, su preocupación por temas como el proceso de transferencia de recursos y programas institucionales hacia las gobernaciones regionales y sus implicancias para un servicio como INDAP, la implementación de un programa piloto de monitoreo de buenas prácticas laborales a partir de un convenio entre INDAP y el Servicio Civil, el plan de incentivos al retiro para funcionarios y funcionarias, entre otros.

“Hemos sostenido estos encuentros con las autoridades de nuestro servicio y del ministerio porque teníamos la urgencia de transmitirles las preocupaciones que los funcionarios y funcionarias nos expresan: el traspaso de programas y competencias a las gobernaciones regionales preocupa, como también la importancia de implementar un programa que evalúe las prácticas laborales en INDAP y cómo mejorarlas. Además, pedimos a las autoridades generar un trabajo conjunto que intente solucionar demandas expresadas por nuestros representados como es disminuir la brecha de sueldos de funcionarios con cargo y función similares, como que efectivamente exista carrera funcionaria. Preocupa bastante a nuestros asociados el plan de incentivos al retiro que opera hasta 2024 y las dificultades que enfrentan algunos para que se reconozcan los años de servicios en modalidad honorario”, comentó Verónica López, presidenta de ANFI Nivel Central.

Durante las reuniones marcadas por el diálogo y el intercambio de opiniones en torno a estas temáticas, también se abordó el proceso de selección de directivos para INDAP que se ejecuta a través del Sistema de Alta Dirección Pública.

En el transcurso de las próximas semanas ANFI Nivel Central convocará a una asamblea en la que informará a sus asociados y asociadas sobre este ciclo reuniones y sus eventuales avances.

Frente al cambio climático y la escasez hídrica, INDAP destinó este año en la Región de O’Higgins millonarios recursos ($5 mil millones) a sus programas de riego para la pequeña agricultura, dando prioridad a proyectos de tecnificación, para promover la eficiencia hídrica, y a obras que permitan mejorar la conducción y distribución de agua, evitando su pérdida.

A través del Programa de Riego Asociativo (PRA), comunidades de aguas con usuarios INDAP se adjudicaron este año 58 proyectos y a la fecha ya está recepcionado el 80 por ciento de ellos. Con este tipo de obras se busca asegurar riego a través del revestimiento de canales, de embalses y pequeños tranques.

Además, este año se destinó un presupuesto importante a financiar proyectos del Programa de Riego Intrapredial (PRI), para avanzar en riego tecnificado, lo que es fundamental para el uso eficiente del agua. Solo en el área Marchigüe 43 usuarios se adjudicaron proyectos PRI, recibiendo en total incentivos económicos por $270.844.449.

Asimismo, se asignó recursos económicos para el Programa de Obras Menores de Riego (PROM), a estudios de riego y drenaje; y al Bono Legal de Aguas, para mejorar la condición jurídica de las y los pequeños agricultores respecto de sus derechos de aprovechamiento de aguas.

Nuevo Código de Aguas

Este año en la región y el país se realizó un ciclo de talleres para analizar el nuevo Código de Aguas y las líneas de asesoría y recursos de apoyo que dispone INDAP para regularizar títulos, como el Bono Legal de Aguas (BLA), que es un programa que permite colaborar con la regularización de derechos de agua de las campesinas y los campesinos.

En los talleres se entregó un detallado análisis del código y conceptos de seguridad jurídica, además de capacitación en los trámites para postular al Bono Legal de Aguas. A través de este bono se apoya a las y los pequeños agricultores con asesorías técnico-legales en los trámites para la mejora de la condición jurídica de los recursos hídricos utilizados y en la constitución y fortalecimiento de sus organizaciones de usuarios de aguas.

El seremi de Agricultura, Cristian Silva, resaltó la importancia de que las y los pequeños agricultores adapten sus sistemas de riego y cultivos a las nuevas condiciones que imponen el cambio climático y la escasez hídrica, agregando que también es importante la tecnificación de los sistemas de regadío.

 La directora regional (S) de INDAP, Pía Muñoz, destacó la histórica inversión que se está realizando a fin de dar mayor seguridad de riego a los pequeños agricultores, promoviendo el uso eficiente del agua, lo que permitirá asegurar la superficie cultivada de frutas y hortalizas, contribuyendo así a mantener la producción de alimentos y el abastecimiento de los mercados.