Con el objetivo de liderar una agricultura verde, social y con eficiencia hídrica, Esteban Valenzuela asumió la cartera de Agricultura hace un año. El programa Siembra por Chile, la conformación de la Comisión Nacional de Seguridad y Soberanía Alimentaria (CNSSA) y la tramitación del nuevo proyecto que modifica la Ley de Riego son parte de las medidas destacadas por el secretario de Estado durante el primer año de gobierno.

“Un año en este cargo privilegiado de servir a Chile y a los territorios, a la ruralidad y a toda la familia agrícola y silvoagropecuaria. Ha sido un año extraordinario. Asumimos con muchas dificultades en momento de alzas de los alimentos, de insumos agrícolas y fertilizantes, de crisis mundial y alarma por inseguridad alimentaria. Con Siembra por Chile fuimos capaces de movilizar recursos con los municipios, créditos Indap y fertilizantes, entre muchas iniciativas”, sostuvo el ministro Valenzuela, quien recorrió todas las regiones y más de 150 comunas durante el año.

“En coherencia con el gobierno del Presidente Boric, creamos una comisión de seguridad y soberanía alimentaria con grandes acuerdos. También la transición hacia una agricultura más verde, prohibiendo los pesticidas más tóxicos, avanzando en una agricultura cercana a la gente, por eso todas las semanas publicamos los Mejores Alimentos de Temporada (MAT)”, agregó. 

Otras medida tomada durante la actual administración fue la prohibición de uso y comercialización de 31 plaguicidas que existen en el mercado por su alto grado de toxicidad. La medida se suma a un nuevo plan de trabajo para la Regulación y Fiscalización de Plaguicidas en Chile 2022-2025.

Para mitigar el aumento de precios de los alimentos, problema que está afectando a todo el mundo y que se ha visto profundizado por la invasión rusa en Ucrania, en abril el Ministerio de Agricultura anunció el programa Siembra por Chile. Con una inversión de $60 mil millones y la ejecución de 13 medidas, el programa tenía por objetivo enfrentar la emergencia y dinamizar el sector. 

Dentro de las principales medidas, el ministro destacó Fertilizantes para Chile, Crédito Siembra por Chile, la restauración del bosque nativo (11.280 hectáreas), nuevos mercados campesinos, crédito de riego y drenaje, regularización de las deudas del INDAP, entre otros.

Asimismo, valoró la implementación del indicador Mejores Alimentos de Temporada (MAT) que muestra las bajas de precios de frutas, verduras y otros alimentos en 9 regiones. Se publicó todos los viernes (43 a la fecha), dentro de los que destacaron las versiones especiales para el verano, primavera, dieciochera, vuelta a clases y verde, entre otras.

Seguridad y soberanía alimentaria

Este año, el Minagri también inició el proceso para el fortalecimiento de la seguridad alimentaria, incorporando la dimensión ambiental, social, económica y cultural. Lo anterior, a través de la introducción del concepto de soberanía alimentaria, para avanzar hacia sistemas alimentarios más sostenibles, resilientes e inclusivos, teniendo como foco el derecho humano a la alimentación. 

En ese sentido, en junio pasado se conformó la Comisión Nacional de Seguridad y Soberanía Alimentaria (CNSSA). Tras dos meses de trabajo, en agosto se entregó el Plan de Contingencia alimentaria, que permitió enfrentar el complejo escenario internacional. Contempló 10 medidas para el agro, dentro de las que destacan la emergencia agrícola multidimensional, Fogape Sistema Alimentario y el Plan de Seguridad para Zonas Estratégicas Alimentarias. 

En los próximos días se presentará la Estrategia de Soberanía para la Seguridad Alimentaria para el sector silvoagropecuario, que contemplará un plan de medidas para el corto y mediano plazo de cara a este 2023.

Emergencia producida por los incendios forestales 

Enfrentar la temporada de incendios forestales fue una de las tareas más duras a lo largo del último año. El cambio climático, baja humedad, intencionalidad y altas temperaturas fueron parte de las condiciones que propiciaron los siniestros, que consumieron cerca de 430 mil hectáreas en la zona centro sur del país.

Desde el inicio de la emergencia, el ministro Valenzuela se radicó en la región de Ñuble, una de las más afectadas. En su calidad de enlace presidencial, por encargo del presidente Boric, recorrió la zona afectada, coordinó labores de combate a los siniestros, acompañó a los damnificados e inició la primera etapa de las entregas de emergencia. A la fecha, las ayudas ascienden a $4.800 millones y se está estudiando nuevos aportes para los cerca de 6.000 afectados.

Otras contingencias fueron la presencia del nematodo del enanismo de primavera de la frutilla y la llegada de la Influenza Aviar (IA) al país.

Balance legislativo

Durante año 2022, el Ministerio de Agricultura ha avanzado en diversos ejes legislativos, dentro de los que se destaca el ingreso a tramitación un nuevo proyecto (indicación sustitutiva) para modificar la Ley de Riego. 

En síntesis, se propone focalizar el apoyo en la pequeña y mediana agricultura, las organizaciones de usuarios de aguas y las comunidades indígenas y agrícolas. Además, la propuesta amplía los tipos de proyectos susceptibles de bonificación y se incentiva la innovación, el mejoramiento de los sistemas de riego y las soluciones basadas en la naturaleza.

“Además sacamos la ley apícola, la nueva planta del SAG, fuimos capaces de ingresar durante este año la idea de proyecto general de nueva ley marco de incendios, logrando además un 22% más de presupuesto para CONAF”, explicó Valenzuela. 

Para este año, el ministro dijo que se espera ingresar el proyecto que regula las parcelaciones rurales y el que crea un sistema de gestión sostenible de suelos (en reemplazo del actual SIRSD-S), junto con reactivar el proyecto que crea el Servicio Nacional Forestal en reemplazo de la CONAF, para fortalecerlo como servicio público. 

El director nacional de INDAP, Santiago Rojas Alessandri, llegará este lunes 13 a Punta Arenas para participar en una serie de actividades con dirigentes campesinos, cooperativas y visitas a predios ubicados en esta ciudad y Puerto Natales. Se trata de la primera visita oficial de la autoridad del agro a la región de Magallanes. 

En su encuentro con el gobernador Jorge Flies, Rojas le entregará una propuesta de convenio con el Gobierno Regional. Enmarcado en un convenio más amplio con la Seremi de Agricultura, busca potenciar la soberanía alimentaria y aumentar la infraestructura agrícola en la zona austral. 

La agenda del director nacional de INDAP comenzará el lunes a las 15 horas con una “mateada” con los representantes del Consejo Asesor Regional Campesino. En la cita participarán dirigentes de las cuatro provincias y representantes de la Mesa de Jóvenes Rurales, además de asesores técnicos del Programa de Desarrollo Local (Prodesal) y del Servicio de Asistencia Técnica (SAT).

Una vez finalizado este encuentro, Rojas conocerá la experiencia de la agricultura Rosa Cárdenas, una de las exponentes más destacadas de la agricultura regional. Comenzó con un invernadero y riego con manguera y hoy tiene más de 5000 metros cuadrados de invernaderos y un sistema de riego tecnificado. Su predio es considerado  modelo por las prácticas agroecológicas que realiza con diversos cultivos hortícolas.

El martes 14 a las 9 de la mañana, Rojas entregará al gobernador Jorge Flies, de manera simbólica, el programa “Impulso a la Producción Agrícola Sostenible Para Fortalecer la Soberanía Alimentaria de Magallanes”, para su evaluación por el GORE y el CORE. 

El mismo día participará en Natales en un encuentro con dirigentes locales de la provincia de Última Esperanza y también conocerá las instalaciones de la Cooperativa Campos de Hielo y de la Cooperativa Campesina Ñuke Mapu, que destaca por la producción intensiva y las prácticas agroecológicas. 

El mejor aliado de los peluqueros es el viento que despeina el cabello, pero no así el de los pequeños agricultores, que muchas veces ven impotentes cómo los soplidos de la Patagonia rajan el plástico de sus invernaderos.

¿De qué forma se resuelven estos problemas?, ¿qué materiales utilizan en las construcciones?, ¿cuáles son las recomendaciones para resistir los embates de la naturaleza? Éstas fueron algunas de las preguntas que respondió el equipo técnico de INDAP, liderado por el director regional (S), Gabriel Zegers, durante una visita a distintos predios de la región tras las últimas rachas de viento que alcanzaron los 145 kilómetros por hora.

La mayoría de los invernaderos superó la dura prueba, principalmente los fabricados con metalcon y policarbonato alveolar, pero algunos construidos con cubiertas de plástico y que ya cumplieron su período de vida útil informado por los fabricantes sufrieron rasgaduras.

“Lo importante es hacer las mantenciones y cambiar los plásticos según corresponda. Éstos están señalados por el fabricante y encontramos algunos que pueden alcanzar una vida útil de cuatro, tres o dos temporadas. También es importante que la instalación sea en la época del año correcta para asegurar al máximo el tensado del plástico”, precisó Pablo Fernández, jefe del área Punta Arenas de INDAP.

Otra de las recomendaciones es escoger un lugar apropiado para la construcción del invernadero. Siempre se aconseja hacerlo siguiendo el sentido de los vientos predominantes para evitar que el viento los azote de costado.

Los profesionales de INDAP también resaltaron la importancia de construir cortinas cortaviento, cuya altura supere idealmente la cumbrera del invernadero. “Las cortinas deberían ser de malla cortaviento 50-50 o tablas de madera espaciadas 1 a 2. Ello protege enormemente la estructura y la cubierta. Es decir, si el viento viene con rachas de 140 km/h éste se reduce a 70 km/h”, explicó Zegers.

En cuanto a la estructura de invernaderos de madera, se recomienda el uso de la lenga, por su gran flexibilidad, lo que la hace muy resistente al viento.

“Para el policarbonato se aconseja el de tipo alveolar, que posee mayor capacidad térmica. En la horticultura se utiliza principalmente el alveolo de 4, 6 u 8 mm, siendo el de 6mm el más ocupado por su buena durabilidad y resistencia. Al igual que el polietileno, se debe instalar la capa con filtro UV hacia el exterior, de lo contrario las planchas se tornarán amarillas al cabo de poco tiempo y serán más propensas a romperse”, dijo Zegers.

Añadió que “lo principal con el policarbonato es utilizar buenas fijaciones: tornillos autoperforantes de cabeza hexagonal y golillas de 24 a 35 mm de material EPDM o similares. No se deben utilizar golillas de PVC, pues éste es químicamente incompatible con el policarbonato y en poco tiempo literalmente quema la circunferencia de la golilla, lo que lleva a que la plancha se suelte y se rompa con el viento”.

Los profesionales de INDAP hicieron un llamado a realizar antes de cada nueva temporada agrícola una mantención de los invernaderos, procurando reemplazar las maderas que se encuentren en mal estado o descompuestas. Y en el caso del metalcon, revisar el estado de las fijaciones.

El Gobierno Regional dispondrá próximamente de fondos para 80 agricultores de Punta Arenas, orientado a la reparación de infraestructura, especialmente invernaderos, mientras que INDAP, adicional a su línea de créditos a corto plazo, con 3% de interés, abrirá un Programa de Inversiones para usuarios SAT orientado a la habilitación de nueva infraestructura productiva. 

Luego de 29 años de servicio en INDAP Magallanes, Patricia Angélica Jaque Aldana marcó por última vez la salida de su jornada laboral. Por su mente pasó una vida de imágenes. Gran parte de sus compañeros la acompañaron en el momento en que estampó su huella digital en el reloj control, ubicado a la entrada de la dirección regional. Aplausos y algunas lágrimas sellaron su partida.

Previamente, los funcionarios realizaron un desayuno y el día anterior las funcionarias de todos los servicios del agro, encabezadas por la seremi de Agricultura, Irene Ramírez, realizaron un conversatorio de género y medioambiente y una once para despedir a la ilustre funcionaria. 

Los colegas de INDAP aprovecharon la ocasión para leer una semblanza que sintetiza parte de la vida laboral de la funcionaria.

Según Google, Jaque es un apellido de origen francés, radicado principalmente en Barcelona y Zaragoza, siendo menor su presencia en Tarragona, Castellón, Girona, Lleida, Valencia y Madrid. En el caso de Latinoamérica, la mayor cantidad de individuos con tal designio reposa en Chile, con un total de 7.366. Aldana, en cambio, es un apellido muy poco frecuente y repartido por España con un origen que data del año 507, cuando gobernaba el Rey Teodorico.

Patricia Angélica lleva estos dos apellidos y durante 29 años su rúbrica y pluma talentosa puso ritmo a los papeles y a toda la documentación ejecutiva de INDAP en Punta Arenas. “Por eso hoy estamos acá, para reconocerla y valorar su entrega, compromiso y servicio, porque con su partida también desaparecen trozos invaluables de nuestra historia institucional”, señalaron sus compañeros.

Parece apenas un breve suspiro cuando el 2 de mayo de 1994 Patricia ingresó al servicio. Ese lunes inolvidable, Nelson Mandela ganó de manera abrumadora las primeras elecciones democráticas en Sudáfrica. Y un día antes, los trabajadores recordaban las luchas sindicales y los propósitos y fundamentos de la organización. Patricia entonces tenía 29 años menos… Y así de joven, pero con la misma elegancia de hoy, asumió la tarea de ser la mano derecha de todos los directores regionales de INDAP.

Hasta hoy Patricia guarda con recelo, bajo una lápida de silencio, las anécdotas, chascarros y las intrigas de sus jefes. En orden cronológico, ayudó (soportó) a Walter Ojeda, José Guzmán, Jorge Urrutia, Víctor Vargas, Jaime Baeza, Víctor Vargas, Petar Bradasic y Gabriel Zegers… Solo por esa capacidad de resiliencia merece ya un fuerte aplauso. Lamentablemente nunca tuvo una jefa mujer.

“Extrañaremos, Patricia, tu presencia y las sesiones gratuitas de psicoanálisis en el sillón de cuero negro. Queda un vacío. Esperamos que el nuevo camino sea de gozo y alegrías. Y que las nuevas líneas que sumen los años sean solo las marcas nobles de la risa. Y que al cerrar este capítulo empiece uno de viajes permanentes. Un abrazo de los colegas de INDAP, los que están y los que ya partieron”, concluyeron en la despedida sus colegas y amigos.

“En agricultura Coquimbo hace un aporte muy importante para la seguridad alimentaria, no solo de esta región sino que también aporta a la alimentación de Santiago (…) Por eso, ahora queremos destacar que la nueva reforma agraria es que todos accedan al agua, con tecnología y eficiencia. Acá hay un primer paso, importante, para que las personas dimensionen que con $11 millones y el apoyo de la Comisión Nacional de Riego (CNR) casi dos hectáreas pueden producir con más fecundidad”. De esta forma, el ministro de Agricultura, Esteban Valenzuela, relevó la importancia estratégica que tiene la región de Coquimbo para la soberanía y seguridad alimentaria del país, y enfatizó el compromiso del gobierno con la recuperación productiva del sector.

“Hay que ir a una segunda etapa, tal como lo ha pedido el Presidente Boric, con foco en las y los campesinos y también muy especialmente en las mujeres productoras, y es muy importante que la recuperación económica contemple recuperar la capacidad productiva de las mujeres. Ésta es la muestra, acá hay un programa especial de riego para las mujeres en el que se facilitan los trámites y en eso vamos a seguir trabajando”, detalló Valenzuela. 

El Programa de Pequeña Agricultura de la CNR permite a las y los pequeños agricultores y pueblos originarios acceder a bonificaciones para cofinanciar proyectos de riego con eficiencia hídrica, promoviendo así un desarrollo rural justo y sustentable. Durante 2022, en la Región de Coquimbo, se bonificaron con este programa 18 proyectos por cerca de $215 millones, pertenecientes a las comunas de Coquimbo, Monte Patria, Ovalle, Punitaqui, Vicuña y Salamanca. Para 2023, la CNR ha dispuesto $12 mil millones mediante cuatro convocatorias dirigidas a la pequeña agricultura. 

Siembra de nubes

Durante su visita a la región, el ministro Valenzuela se reunió con el director regional de INIA Intihuasi, Claudio Salas, y con su equipo, con el objetivo de analizar la factibilidad de ejecución de un proyecto de bombardeo de nubes, cuyo fin es aumentar la probabilidad de precipitaciones en la región. 

La principal función de la técnica “siembra de nubes” es aumentar la formación de precipitaciones en nubes que ya precipitan o que están a punto de hacerlo. En estas condiciones, la estimulación artificial se logra mediante la adición de núcleos de condensación en las nubes y el método más utilizado es adicionar yoduro de plata o hielo seco en el aire, los cuales facilitan el agrupamiento de gotas pequeñas individuales en un cuerpo mayor, aumentando las concentraciones de cristales de hielo en las nubes y que, por aumento de peso, precipitan a tierra.

Actualmente existen dos métodos principales de estimulación de lluvia con yoduro de plata: un método aéreo con un generador de yoduro de plata adosado a un avión o mediante bengalas que inyectan el producto dentro de la nube, y el método terrestre, donde se utilizan generadores terrestres de yoduro de plata que se activan cuando las condiciones de nubosidad son apropiadas. Este es más económico, menos riesgoso y está operativo de manera permanente.

Finalmente, el secretario de Estado visitó dependencias de la Estación Experimental Las Cardas de la Universidad de Chile, para analizar los resultados del proyecto de mejoramiento genético de ganado caprino lechero que desarrolla INDAP en conjunto con la casa de estudios y que tiene como fin elevar la producción de leche y de su contenido de sólidos, pensando en la elaboración de quesos por parte de los pequeños crianceros de la región de Coquimbo. 

Veintidós familias del sector Curaco San Miguel de la comuna de La Unión serán beneficiadas con un proyecto de riego asociativo, cuya primera etapa tendrá una inversión de más de $90 millones, con un aporte de la comunidad del 10%. La obra consiste en la construcción de sistemas de riego que podrán ser utilizados en conjunto por los agricultores, lo que les permitirá compartir los costos y el mantenimiento, así como planificar el uso del agua de manera más eficiente y sostenible.

En esta primera etapa se extraerá el agua desde el Río Bueno, con derechos de agua de la comunidad, hasta un punto de acumulación. En una segunda etapa, para la que se debe volver a postular el año próximo, se aumentará la acumulación 150 metros más arriba y en una tercera etapa se distribuirá el agua desde este último punto a los predios de las 22 familias.

La directora regional de INDAP, Alejandra Bartsch, dijo que “por años estamos trabajando acá para sacar adelante esta obra, ya que el riego es prioridad para nuestro gobierno y sobre todo trabajar con las mujeres y los pueblos originarios. Acá se cumplen esas tres condiciones y se ha impulsado esta primera etapa, con un fondo inicial de 90 millones de pesos”.

La presidenta de la comunidad de Curaco San Miguel, Elmira Durán, recalcó que “postulamos a un proyecto de riego comunitario y estamos muy contentos de haber sido beneficiados. En este sector se carece mucho de agua. Antes se sacaba mucha hortaliza y ahora, bien poquito. Estamos contentos. No hay riego todavía, tenemos que trabajar unidos para sacar nuestro proyecto adelante”.

Una vez ejecutada la tercera etapa de esta obra de riego asociativo, cada uno de los usuarios de forma individual podría postular a un proyecto intrapredial para que, desde el punto de salida de su predio, pueda distribuir agua a diferentes explotaciones, ya sea por aspersión o por goteo si cuenta con invernaderos.

El proyecto también contempla la capacitación de los agricultores en técnicas de riego eficiente y sostenible, y en planificación del uso del agua. Asimismo, se promueve la organización y participación activa de los agricultores en el proceso de implementación y gestión del sistema de riego asociativo.

Un total de 129 pequeños agricultores y agricultoras atendidos por INDAP a través del Programa de Desarrollo Local (Prodesal) de la comuna de Rauco, región del Maule, fueron beneficiados con el incentivo Fondo de Operación Anual (FOA) que otorga este servicio del Ministerio de Agricultura.

Luis González, director regional (S) de INDAP, indicó que este incentivo es parte de los apoyos de la institución a los usuarios y usuarias del Prodesal, que se les entrega una vez al año para ayudarles a enfrentar de mejor manera el año agrícola y que en esta ocasión está focalizado en la adquisición de alimentación animal y otros insumos.

“Estamos muy contentos de estar en Rauco, una comuna muy importante de la zona de secano de la provincia de Curicó, para entregar el FOA. En este caso los incentivos han sido recibidos por 43 agricultores que están representando a 129 productores y productoras de la comuna, por un monto total de 18 millones 705 mil pesos”, dijo González.

La seremi de Agricultura, Ana Muñoz, destacó el aumento del monto del Fondo de Operación Anual que recibirán desde ahora los usuarios del Prodesal. “Para nosotros como Ministerio de Agricultura es fundamental seguir apoyando a los agricultores, sobre todo en este tiempo donde han subido los precios de insumos como los fertilizantes y la alimentación para el ganado. Este año se hicieron esfuerzos para aumentar el monto del incentivo de $115 mil a $145 mil, lo que es bueno para nuestros agricultores, para que puedan seguir con sus procesos productivos y dejar un mensaje de que vamos a seguir apoyando a la comuna de Rauco”.

El alcalde local, Enrique Olivares, destacó este apoyo a los habitantes de su comuna: “Hoy hemos entregado un bono a los agricultores de INDAP que trabajan en Prodesal, son 129 agricultores que ahora podrán insumos para atender sus animales con afrecho, harinilla, fardos“.

Septimia Gómez, artesana en telar del sector Trapiche y una de las beneficiadas con el incentivo, dijo que los recursos los utilizará en la alimentación de su ganado. “Yo tengo ovejas y su lana la utilizó para hacer mis trabajos en telar, la materia prima. Estoy muy agradecida de los recursos, que serán de mucho apoyo para comprar el alimento para mis corderos”.

En la actividad de entrega de incentivos participaron también concejales de la comuna y representantes de parlamentarios.

Con motivo de la conmemoración del Día Internacional de la Mujer, la Unidad Regional de Personas y el Servicio de Bienestar de INDAP Biobío organizaron un desayuno de camaradería y reflexión este el miércoles 8 de marzo en la sala de reuniones de la dirección regional en Concepción.

La actividad fue encabezada por la directora regional de la institución, Fabiola Lara, y contó con la participación de todos los funcionarios y funcionarias de la dirección regional.

Fabiola Lara destacó que el Día de la Mujer es una fecha que busca conmemorar lo vivido y visibilizar las brechas que quedan entre hombres y mujeres: “Tenemos un gobierno feminista, socialmente transformador, que busca transversalizar el género en los ámbitos de la autonomía económica y la erradicación de la violencia hacia la mujer”.

En lo que respecta a las mujeres rurales, la directora regional sostuvo que “ellas tienen un rol clave en el desarrollo rural, que resulta de vital importancia en la erradicación de la pobreza, fomento al desarrollo sostenible, cohesión social, seguridad alimentaria y aumento del bienestar en los territorios rurales”.